“十二五”時期,余姚市委、市政府提出要把新型城市化作為發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。堅持把城市化主導(dǎo)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口,積極推進(jìn)新型城市化與新型工業(yè)化融合發(fā)展。按照“東順、南優(yōu)、西拓、北連、中聚”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極拓展中心城區(qū)發(fā)展空間,優(yōu)化城市空間功能布局,提升城市綜合服務(wù)功能,改善城市人居環(huán)境,營造城市的山水特色和文化魅力。根據(jù)“十二五”規(guī)劃,余姚將在2015年達(dá)到65%的城市化水平。
加快推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,是今后一個時期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的必然要求。作為新型城市化龍頭引擎的中心城區(qū),是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志。近年來,慈溪高度重視中心城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。中心城區(qū)改造更新?lián)]出大手筆,“134+X”項目紛紛上馬。除了加快建設(shè)文化商務(wù)區(qū)外,基本完成北二環(huán)東延、三北大街西延、界牌三大區(qū)塊二期拆遷,啟動實施景觀大道和城南區(qū)塊改造。大型超市、高檔酒店、精品百貨等一批城市重大商貿(mào)設(shè)施相繼建成,體育館、科博文化中心、城市展示館等一批大型文體設(shè)施相繼建設(shè)。
以中心城區(qū)改造為抓手,以宜居宜業(yè)為目標(biāo),慈溪新型城市化進(jìn)程加速推進(jìn),城市格局由“一體兩翼”向“一中心、四片區(qū)”轉(zhuǎn)型。目前,中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到40.7平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到38.5%,城市化水平提高到64.5%。
慈溪市委書記洪嘉祥說:“前三十年,慈溪依靠工業(yè)化實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大飛躍,今后三十年,將是在新型工業(yè)化和新型城市化互動中發(fā)展,而且更多地依賴于新型城市化來推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級!
慈溪“十二五”規(guī)劃綱要以新型城市化統(tǒng)領(lǐng)全篇,把新型城市化作為推進(jìn)新型工業(yè)化、實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局、加強社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略突破口和推動力,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,加快推動縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
“十二五”期間,慈溪將全面實施新型城市化戰(zhàn)略,努力形成功能定位清晰、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。完善“一個中心、四個片區(qū)”市域空間結(jié)構(gòu),深化南部生態(tài)林業(yè)區(qū)、中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、中北部綠色農(nóng)業(yè)區(qū)和沿海新興產(chǎn)業(yè)區(qū)等四大功能區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)中心城區(qū)改造更新,堅持高起點規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平改造、高效能管理,全面建成文化商務(wù)區(qū),有序推進(jìn)城市功能區(qū)塊改造建設(shè),著力增強城區(qū)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、綜合承載、生態(tài)景觀、文化特色等功能,全力打造“綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居”的一流幸福家園。 (下轉(zhuǎn)第2版)
根據(jù)綱要設(shè)定的預(yù)期目標(biāo),未來5年,慈溪市中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展實現(xiàn)五年新跨越,城市輻射帶動和高端要素集聚功能顯著提升,人口達(dá)到45萬以上,建成區(qū)面積達(dá)到45平方公里;新興小城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),城市化水平明顯提高,形成功能定位清晰、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局,成為全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),全市城市化率達(dá)到68%以上,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的重大突破。