企業(yè)誠(chéng)信、行業(yè)自律是食品安全的基礎(chǔ)
問(wèn):三鹿、雙匯等知名企業(yè)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,染色饅頭堂而皇之地進(jìn)入知名連鎖超市,這些現(xiàn)象說(shuō)明了什么?解決這類(lèi)問(wèn)題,應(yīng)重點(diǎn)采取哪些措施?
張勇:這些事件進(jìn)一步敲響了警鐘。一方面,說(shuō)明我們的食品安全監(jiān)管體系確需改進(jìn)完善。監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,存在政出多門(mén)、職責(zé)不清、銜接不暢的問(wèn)題,檢測(cè)檢驗(yàn)手段不強(qiáng),基層監(jiān)管力量薄弱,個(gè)別執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)甚至徇私枉法,這些問(wèn)題都需要盡快加以解決。另一方面,這些事件的發(fā)生更加凸顯了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的重要性。真正安全放心的食品,是生產(chǎn)加工出來(lái)的。因此,不僅要加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè),更重要的是嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,做到企業(yè)講誠(chéng)信、行業(yè)要自律,這是食品安全的基石。在這方面,還面臨著一些比較突出的問(wèn)題,如企業(yè)規(guī)模小而散、安全投入不足、管理能力薄弱、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)等,少數(shù)企業(yè)甚至故意規(guī)避監(jiān)管、違法犯罪。
解決這些問(wèn)題,一方面需要在完善監(jiān)管體制機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任、提高監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ确矫嫦鹿し。另一方面,要著力完善促進(jìn)企業(yè)加大安全投入的政策和機(jī)制,督促企業(yè)全面落實(shí)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,健全誠(chéng)信道德體系,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平持續(xù)達(dá)標(biāo);強(qiáng)化源頭治理,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè),淘汰劣質(zhì)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地化生產(chǎn)、場(chǎng)區(qū)化養(yǎng)殖,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。同時(shí),要切實(shí)抓好對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,增強(qiáng)他們的誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和質(zhì)量安全管理能力。要進(jìn)一步加大對(duì)食品安全違法犯罪的打擊力度,大幅度提高不法分子的違法犯罪成本。
總之,要從自律、監(jiān)管、政策、法制、宣教等多方面著手,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”,從根本上扭轉(zhuǎn)食品安全基礎(chǔ)薄弱的局面。