名詞解釋
社會管理是政府職能的重要組成部分，但是，廣義上的社會管理又不限于政府的社會管理職能，它還包括其他主體以及社會自身的管理。作為政府職能之一的社會管理，是指國家通過制定一系列社會政策和法律規(guī)范，對社會組織和社會事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)；培育和健全社會結(jié)構(gòu)；調(diào)整各社會利益關(guān)系；回應(yīng)社會訴求；化解社會矛盾；維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定；維護(hù)和健全社會內(nèi)外部環(huán)境；促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列活動(dòng)以及這些活動(dòng)的過程。廣義上的社會管理則是多元主體以多樣化形式進(jìn)行的上述活動(dòng)以及這些活動(dòng)的過程。
社會管理創(chuàng)新是指在現(xiàn)有社會管理?xiàng)l件下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運(yùn)行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運(yùn)用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會管理新目標(biāo)的活動(dòng)或者這些活動(dòng)的過程。社會管理創(chuàng)新既是活動(dòng)，也是活動(dòng)的過程，是以社會管理存在為前提的，其目的在于使社會能夠形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
短評
2004年6月黨的十六屆四中全會提出要“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”，2007年黨的十七大報(bào)告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。社會管理更是被納入了更完備的體系性框架之中。在民眾需求已經(jīng)由吃飽穿暖，轉(zhuǎn)為有更多的期待和要求時(shí)，新的挑戰(zhàn)也出來了，所以在這樣一種新的老百姓需求面前的時(shí)候，社會管理當(dāng)然要加強(qiáng)和創(chuàng)新了。力洋鎮(zhèn)通過發(fā)動(dòng)志愿者的力量，帶動(dòng)群眾參與到社會管理中來，確實(shí)是一次有益的嘗試，其實(shí)不單單是在環(huán)境整治方面的社會工作中，我縣還將民間力量引入社會糾紛調(diào)解之中，打造“老何說和”這一民心品牌，這些有益的嘗試確實(shí)是社會的一種進(jìn)步。社會管理既有黨和政府的責(zé)任，也有社會和公眾的參與，在這樣一種情況下，相信社會上的一些矛盾和糾紛會減少很多。
(記者潘旭婷通訊員沈波實(shí)習(xí)生李金金)
