新華網(wǎng)北京10月14日電 題：高位趨穩(wěn) 壓力猶存 －－國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人談物價(jià)形勢(shì)
記者 江國(guó)成
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局14日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份我國(guó)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)為6.1%。怎樣看待當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)？如何應(yīng)對(duì)物價(jià)壓力、保障民生？為什么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和老百姓對(duì)物價(jià)形勢(shì)的感受有較大落差？記者14日就此專訪了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍。
年內(nèi)物價(jià)走勢(shì)拐點(diǎn)已經(jīng)確認(rèn) 已發(fā)放200億元價(jià)格補(bǔ)貼
記者：今年以來(lái)，國(guó)家在調(diào)控物價(jià)方面采取了一系列措施，從今天公布的CPI數(shù)據(jù)來(lái)看，您覺(jué)得這些措施是否取得了預(yù)期的效果？
周望軍：物價(jià)走勢(shì)拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了，后期將高位趨穩(wěn)、回落，但回落的幅度不大。出現(xiàn)物價(jià)向下的走勢(shì)有兩大因素：一是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，二是翹尾因素快速消退。
自去年11月17日國(guó)務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)的一攬子政策措施以來(lái)，各地區(qū)、各部門通力合作，對(duì)物價(jià)調(diào)控非常重視，力度前所未有。
目前，全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)建立了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府按機(jī)制臨時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。尚未建立的黑龍江和西藏也將于年底前建立類似機(jī)制。這個(gè)機(jī)制覆蓋9000多萬(wàn)城鄉(xiāng)低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員等。今年以來(lái)，中央和地方已經(jīng)發(fā)放了200億元價(jià)格補(bǔ)貼。
各地還探索發(fā)展平價(jià)商店。目前，廣東已建了1128家，老百姓在平價(jià)商店買米面油鹽，一個(gè)月可以省300元左右。這些商店必須有每斤1元錢以下的菜和2元錢以下的米。
這些措施，對(duì)于控制物價(jià)，緩解通脹預(yù)期，保障民生發(fā)揮了積極作用。今年7月份以來(lái)，翹尾因素快速消退：平均每個(gè)月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)月度價(jià)格環(huán)比指數(shù)逐步回落。
物價(jià)走勢(shì)穩(wěn)中有降壓力不小
記者：環(huán)比指數(shù)回落，是否意味著控制通脹的壓力在逐步減輕？
周望軍；豬肉價(jià)格將穩(wěn)中有降，但現(xiàn)在還有不少新漲價(jià)因素。首先，長(zhǎng)期積累的價(jià)格矛盾要適時(shí)梳理，包括資源性產(chǎn)品價(jià)格要理順。受成本上升和供求關(guān)系等因素的影響，明年蔬菜和粳稻價(jià)格可能還會(huì)小幅上漲。
第二個(gè)是工業(yè)消費(fèi)品漲價(jià)問(wèn)題。過(guò)去，受勞動(dòng)力供應(yīng)充裕、工資相對(duì)較低以及技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等因素影響，我國(guó)工業(yè)企業(yè)消化成本上升的能力較強(qiáng)。但去年以來(lái)，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)最少提高了20%。最近飲料、酒類、衣服、方便面、鞋襪等工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格上漲，就是勞動(dòng)力成本推動(dòng)的結(jié)果。
工業(yè)品價(jià)格漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，要引起我們的高度重視。現(xiàn)在許多工業(yè)品實(shí)際漲價(jià)了，但在統(tǒng)計(jì)上很難反映出來(lái)。為什么？統(tǒng)計(jì)口徑是同質(zhì)可比，比的是同一型號(hào)。但工業(yè)品更新?lián)Q代非�？�，汽車性能改變了、價(jià)格上去了，沒(méi)有可比性，統(tǒng)計(jì)上體現(xiàn)不出來(lái)。類似的還有手機(jī)、家電、廚具等新產(chǎn)品。它們只要加了點(diǎn)新功能，價(jià)格就漲上去了，但統(tǒng)計(jì)局比較的是舊款產(chǎn)品，而舊款產(chǎn)品價(jià)格肯定是在下降，這些產(chǎn)品還會(huì)逐步淡出市場(chǎng)。
現(xiàn)在企業(yè)的資金成本上升，對(duì)中小企業(yè)，特別是小商品影響很大。鞋襪、玩具等面臨資金、勞動(dòng)力、水電油氣價(jià)格上漲壓力。這些小商品價(jià)格上漲的趨勢(shì)短期內(nèi)難以改變。
建立按收入階層劃分的物價(jià)指數(shù)
記者：很多人都希望，CPI數(shù)據(jù)能確實(shí)反映老百姓的感受，我們可不可以做些調(diào)整，讓CPI數(shù)據(jù)變動(dòng)與百姓的感受更接近？
周望軍：不能13億人用一個(gè)指數(shù)，要建立按收入階層劃分的物價(jià)指數(shù)，反映食品價(jià)格對(duì)最富有、中等收入、低收入階層的影響。
要建立居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，不包括汽車、電腦、空調(diào)、冰箱等工業(yè)品和耐用品，把食品、公交、房租、水、電、氣等每天必須發(fā)生的費(fèi)用單獨(dú)統(tǒng)計(jì)出來(lái)。如果這么算，就能更好地反映價(jià)格上漲對(duì)群眾生活的影響了。政府發(fā)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)以居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)為依據(jù)。
現(xiàn)在CPI里考慮的因素太多了，CPI是反映宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要標(biāo)桿性指標(biāo)，比如經(jīng)濟(jì)過(guò)熱過(guò)冷等的通脹指標(biāo)，它不能完全反映居民收入支出。如果分收入階層CPI指數(shù)和居民基本生活費(fèi)用指數(shù)都建立起來(lái)，它們反映的價(jià)格變化就能和老百姓的感受接近了。
