10月14日，位于溫州市甌海區(qū)的信泰集團重又熱鬧起來：員工紛紛返廠登記準備復工！
自從9月21日網(wǎng)上出現(xiàn)“信泰老板出逃”的消息后，人人都為溫州這家最大的眼鏡企業(yè)捏了一把汗。10月10日，信泰集團董事長胡福林從美國回到溫州，接受媒體采訪時說：“浙江各界都在全力支持我們，心里踏實了。有信心，就不再恐慌了�！�
隨著浙江出臺促進民間融資的“陽光化”新規(guī)，隨著省財政拿出10億元建立中小企業(yè)再擔�；�，對符合轉型升級要求的小微企業(yè)減免稅費……浙江中小企業(yè)正在重拾信心，經濟重新走向平穩(wěn)。
堅定信心解難題
浙江經濟結構中“唱主角”的，是面廣量大的中小企業(yè)：每天約有200家民營企業(yè)產生，平均4戶家庭中就有1戶在經商。截至去年底，浙江個體工商戶達212萬家，民營企業(yè)超過63萬戶。
今年以來，原材料價格上漲、勞動力成本上升、國際市場動蕩不定的多重壓力，使浙江中小企業(yè)步履維艱。一些地方甚至發(fā)生了中小企業(yè)經營困難、資金鏈緊繃，企業(yè)主出走的情況。
浙江省的決策者深刻認識到：能否持續(xù)推動中小企業(yè)健康發(fā)展，關系浙江經濟社會發(fā)展全局�！懊駹I經濟是浙江的立業(yè)之基和優(yōu)勢所在，也是面向未來浙江長遠發(fā)展的關鍵所在。推動中小企業(yè)健康發(fā)展，不僅是現(xiàn)實的經濟問題，也是重大的民生問題，更是關系到社會和諧穩(wěn)定的政治問題�！笔∥瘯涄w洪祝這樣認為。
越是困難時刻，越要堅定信心、迎難而上。浙江提出，在中小企業(yè)壓力巨大之時，各級黨委、政府和職能部門、社會各界更要倍加關心中小企業(yè)、廣大員工，給他們一個溫暖而堅實的“肩膀”依靠，讓他們擁有“比黃金還重要”的信心。
“十一”假期還沒有結束，浙江省代省長夏寶龍便主持召開了旨在幫助中小企業(yè)的全省“四級干部”電視電話會議。會上夏寶龍動情地說：“要像愛護眼睛一樣愛護中小企業(yè)。各級政府要主動上門為企業(yè)排憂解難，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。”
針對中小企業(yè)發(fā)展中的困難、特別是融資難等問題，浙江省委、省政府及各市拿出了促進中小企業(yè)健康發(fā)展一攬子應對措施：
——破解融資難。在爭取更大貸款規(guī)模的同時，切實落實支持小企業(yè)的信貸政策。對出現(xiàn)暫時困難的可轉型企業(yè)，做好融資幫扶，決不簡單抽資或壓貸。浙江銀監(jiān)局也向轄內各商業(yè)銀行提出“三嚴五禁”的監(jiān)管要求，禁止存貸掛鉤、禁止一切不合理收費、禁止搭售金融產品、禁止向民間借貸中介機構融資、禁止將銀行自身考核指標壓力轉嫁給企業(yè)，以降低小企業(yè)融資成本。同時，拓展多元化企業(yè)融資渠道。
——加快地方金融改革創(chuàng)新。浙江提出，打造“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”。有效搭建民營企業(yè)與民間資金相結合的平臺，創(chuàng)新推行“中小企業(yè)金融服務中心”和“民間財富管理中心”兩個行動計劃，全省范圍的小額貸款保證保險試點也逐步鋪開。
——加大幫扶企業(yè)力度。經營困難、符合轉型升級要求的小微企業(yè)，可按規(guī)定獲得稅費減免，并實行社會保險緩繳、減免、補貼等扶持政策。
團結互助渡難關
在溫州，政府主導、規(guī)模為5億元的企業(yè)應急轉貸專項資金迅速設立，先期撥付到位2億元，大力幫助當?shù)刂行∑髽I(yè)解決資金周轉困難。溫州市政府還派出25個聯(lián)絡組深入銀行、企業(yè)，“一對一”服務遇到發(fā)展困境和風險的企業(yè)。在聯(lián)絡組協(xié)助支持下，已成功盤活4家企業(yè)。
作為企業(yè)“娘舅”的浙江各級工會組織，針對企業(yè)面臨資金緊缺這一狀況，及時啟動應急機制，落實政府應急周轉金，確保職工工資不拖欠。僅寧波市就拿出幫扶資金32億元。
除了來自政府層面的支持和幫助，不少中小企業(yè)“抱團”互助、生產自救的舉動也格外引人關注：
——來自溫州的5家企業(yè)，光上控股有限公司、五洲鋼業(yè)有限公司、雙力集團有限公司、南華鋼管制造有限公司和艷宇國際貿易有限公司，最近共同出資成立財務管理公司，專門負責對接資金落實，協(xié)調各銀行的融資方案，提高企業(yè)的資金使用率。
——溫州龍灣區(qū)至少已經有30家企業(yè)攜手，形成多個互保聯(lián)盟、互�；�，通過企企合作、互相擔保等方式，保障融資渠道暢通。
——寧海5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起“企業(yè)發(fā)展互助資金會”，發(fā)放救急資金的規(guī)模達10億多元。寧�？h躍龍街道商會也成立類似組織，發(fā)放近300筆互助貸款，為會員企業(yè)輸送4.3億元應急保障資金，保證企業(yè)正常運行。
這些舉措，取得了明顯成效：幾位曾因經營陷入困境、資金鏈緊繃而“跑路”的溫州中小企業(yè)主，在政府部門多方爭取下陸續(xù)“回歸”，表示將盡快處置解決企業(yè)問題。這一現(xiàn)象印證了廣大中小企業(yè)的“信心指數(shù)”正逐步回升。
“我不在的這段時間，公司沒有丟失財物，管理層依然留守，幾百名員工也表態(tài)隨時準備回廠上班，真的讓我很感激。我決心重整旗鼓，訂單已經接到明年了。”信泰集團董事長胡福林表示。
轉型升級是根本
浙江各界不僅積極應對困難，還展開了深層次的反思。
“企業(yè)現(xiàn)在確實遇到了用工成本、原材料成本上漲等種種困難，但說到底，還是發(fā)展層次低造成的。現(xiàn)在出現(xiàn)的問題，是浙江中小企業(yè)、浙江經濟‘脫胎換骨’必然要經歷的磨難�！比f向集團董事局主席魯冠球的思考，也是浙江許多企業(yè)經營者都面對的命題。
在專家學者看來，國際金融危機發(fā)生時，中小企業(yè)面臨的主要問題是沒有訂單，而現(xiàn)在暴露的深層次問題和矛盾在于，中小企業(yè)不能總停留在產業(yè)鏈低端，應通過持續(xù)轉型升級，逐步在產業(yè)鏈高端占有一席之地。
咬定轉型升級不放松，“早轉早主動”，成為浙江上下的共識。
浙江的決策者也在思考謀劃，如何在浙江經濟轉型升級這篇大文章中，更好發(fā)揮中小企業(yè)的作用和優(yōu)勢。同時，辯證處理好“大”與“小”、新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)等關系，實現(xiàn)企業(yè)長遠健康發(fā)展。
10月12日，浙江省委書記趙洪祝專題調研民營企業(yè)生產經營情況，并與民營企業(yè)家代表座談，傾聽企業(yè)家發(fā)展思路和遇到的困難、問題。席間，幾位企業(yè)家談得最多的不是資金問題，而是希望政府部門在幫助企業(yè)做大做強、做長產業(yè)鏈方面給予支持。
趙洪祝對企業(yè)家的建議頻頻點頭：“浙江遍地都是小企業(yè)，關鍵是如何形成現(xiàn)代的產業(yè)集群和產業(yè)鏈。有了這條鏈串聯(lián)，加上龍頭企業(yè)帶動，浙江千千萬萬的中小企業(yè)就‘活’起來了。”
“立足創(chuàng)新，立足主業(yè)�！薄鞍阎鳂I(yè)做專、做精、做實，把企業(yè)做強、做大、做久……”浙江人正通過“跑路”沖擊，把壞事轉化成好事。
