反思
問(wèn)題到了非解決不可的時(shí)候
專(zhuān)家們認(rèn)為，溫州企業(yè)遇到的困局不是個(gè)例，更應(yīng)被看做是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展將共同面對(duì)的大問(wèn)題，同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的很多制度性、政策性問(wèn)題已到了非解決不可的時(shí)候，特別是需要對(duì)那些限制和阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制度和政策進(jìn)行更深刻的反思。
李義平就表示，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的“平等進(jìn)入”原則長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決。平等競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真諦，只有平等進(jìn)入才有公平競(jìng)爭(zhēng)。然而時(shí)至今日，雖然出臺(tái)了兩個(gè)“非公經(jīng)濟(jì)36條”，但依然是雷聲大、雨點(diǎn)小，現(xiàn)在的問(wèn)題是落實(shí)，而落實(shí)兩個(gè)“36條”中負(fù)有責(zé)任的一些部門(mén)恰恰是既得利益者。中央政府必須強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)“36條”的落實(shí)才能切實(shí)保證民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從根本上來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)生存困難的主要原因是基本經(jīng)濟(jì)制度出現(xiàn)了問(wèn)題，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)�；窘�(jīng)濟(jì)制度中規(guī)定，我國(guó)是公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。如果將以公有制為主體，變?yōu)橐怨兄茷橹鲗?dǎo)，一切問(wèn)題就迎刃而解了。政府諸多文件報(bào)告中都提出要鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，但因?yàn)樯婕暗嚼婕瘓F(tuán)，這些都無(wú)法落到實(shí)處。所以現(xiàn)在更重要的是把政策落到實(shí)處。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，首先要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，做好利益調(diào)整，政企分開(kāi)。
李義平也認(rèn)為，這種不公平還體現(xiàn)在對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)有意無(wú)意的偏袒上。國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以廉價(jià)地使用大量資源，包含資本資源和自然資源。有的國(guó)有企業(yè)可以從銀行便宜地獲得貸款，然后再往外放貸，當(dāng)“二銀行”。
劉迎秋表示，現(xiàn)在社會(huì)上所說(shuō)的“國(guó)進(jìn)民退”雖然并非是國(guó)家的戰(zhàn)略安排，但是國(guó)家政策導(dǎo)向確實(shí)容易讓人產(chǎn)生這樣一種感覺(jué)，特別是2008年下半年4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃出臺(tái)后，大量資金流向國(guó)有企業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域，尤其是在2009年央企、國(guó)企大范圍在各地拿地，許多“地王”后面大都有央企和國(guó)企的影子。而與此同時(shí)，廣大中小民營(yíng)企業(yè)因其擔(dān)保能力一般比較弱、信用記錄可能不完整等先天不足，融資方面所能給的平臺(tái)機(jī)制不健全，獲得的信貸支持很欠缺。
應(yīng)對(duì)
政府今后需要有所行動(dòng)
專(zhuān)家們認(rèn)為，中小企業(yè)如何謀得融資，政策、環(huán)境、金融等如何發(fā)力，已經(jīng)不是單一的問(wèn)題，也不是溫州等個(gè)別地區(qū)的問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，溫州這方面問(wèn)題解決好了，對(duì)其他地方民營(yíng)企業(yè)發(fā)展肯定有借鑒意義。
李義平表示，今后各級(jí)政府應(yīng)該在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍上下工夫。中國(guó)企業(yè)至今原創(chuàng)性極少，溫州企業(yè)是靠模仿起家。政府應(yīng)該切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新利益，激勵(lì)創(chuàng)新，在政策設(shè)計(jì)上有利于人們?cè)鶎?shí)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
劉迎秋認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，國(guó)家應(yīng)該尊重民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)。國(guó)家可以通過(guò)制定優(yōu)惠的財(cái)政、稅收政策加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度。短期內(nèi)給予中小企業(yè)稅收優(yōu)惠，切實(shí)減輕中小企業(yè)稅負(fù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，扶持創(chuàng)業(yè)，緩解中小企業(yè)因?yàn)槲{勞動(dòng)力而帶來(lái)的成本壓力和負(fù)擔(dān)。要把地下錢(qián)莊地上化，黑市交易白市化，非法交易合法化，把過(guò)高的利率下降到符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的平均市場(chǎng)水平。
周天勇也建議，除了要減少中小企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)外，政府需要轉(zhuǎn)變自己的角色，從監(jiān)管者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，進(jìn)一步減少、簡(jiǎn)化行政審批，堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)，治理亂罰款、亂評(píng)比、亂收費(fèi)等。
李義平認(rèn)為，對(duì)于廣大民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)講，應(yīng)當(dāng)抱有一顆平常心，扎根于實(shí)業(yè)。實(shí)業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)真實(shí)的基礎(chǔ)。日本、德國(guó)、韓國(guó)之所以能取得今天的成功都在于此，因?yàn)樗麄兌紦碛芯哂袕?qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)。光靠炒作是既不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也不利于自身發(fā)展壯大的。
保育鈞則對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)：“目前大民營(yíng)企業(yè)還是比較好過(guò)的，它們應(yīng)該借助這次機(jī)會(huì)，對(duì)中小企業(yè)加快兼并重組，在一些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一次大洗牌。(完)
