文/王方
打假是一個體力活,更是個技術(shù)活
“早在2008年,我們就開始聯(lián)合得力公司,開展跨省打假行動。”寧海工商分局副局長王小平告訴我們:“我們獲悉由于假貨沖擊,得力集團(tuán)1年直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3億元!而且,因侵權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量低劣,對得力品牌也造成了顛覆性的嚴(yán)重影響,深為焦慮,就落實專人協(xié)助企業(yè)分析具體案例,制定詳細(xì)方案,幫企業(yè)打假。在不長時間內(nèi),已成功與河南、河北、上海等10多個地區(qū)的工商部門建立了協(xié)作打假機(jī)制,并成功端掉制售假冒得力文具窩點22個,查處售假窩點89家,查獲假冒得力文具47萬余件,貨值高達(dá)76.7萬元!”
2009年10月,獲知得力在河北被大量仿冒后,寧海工商分局商廣科科長陳群明和經(jīng)檢大隊大隊長王向東,配合企業(yè)打假辦,成立了專項打假行動小組,于10月12日趕赴河北,歷時5天,足跡遍布包括省會城市石家莊在內(nèi)的5個城市,在當(dāng)?shù)毓ど滩块T的鼎力支持下,共搗毀了6個售假窩點、2個制假窩點,查處的仿冒產(chǎn)品包括得力印臺、復(fù)印紙、訂書機(jī)等3大類產(chǎn)品,涉案金額高達(dá)30余萬元,政企聯(lián)合保護(hù)品牌首戰(zhàn)告捷。
陳群明說:寧海企業(yè)異地打假,我們一起隨行,主要有兩個作用,一是與外地的工商部門做好聯(lián)系,二是能較大程度保證效果——事實上,作為縣一級工商部門,因有“屬地管理”的原則,并不能“隔笆撩菜”,直接到外地去打假。我們就利用“天下工商是一家”的資源,接觸市一級、省一級工商部門。像到河北打假,我們就找了國家工商總局的中國商標(biāo)協(xié)會,讓協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系河北省工商局法紀(jì)處。關(guān)系接上了,然后我們跟隨屬地工商出去辦案,這樣效果就比較好。如果光是電話打打,自己人不過去,打假達(dá)不到預(yù)期的效果……
事實上,在河北的一些地方,假冒的得力已呈泛濫之狀。2009年10月,陳群明等專項打假行動小組,趕到滄州當(dāng)?shù)刈畲蟮奈锶A、國富兩大批發(fā)市場,吃驚地發(fā)現(xiàn):這里已買不到真正的得力產(chǎn)品,而假冒偽劣的得力產(chǎn)品,卻被堂而皇之地擺在柜臺上叫賣。問這些產(chǎn)品從哪里來,口徑倒十分統(tǒng)一:景縣。
當(dāng)天下午,打假小組奔赴景縣,舉報該縣一家企業(yè)正在生產(chǎn)假冒得力產(chǎn)品,要求當(dāng)?shù)毓ど滩块T協(xié)助查辦。為避免打草驚蛇,景縣工商局經(jīng)檢大隊秘密出動,到現(xiàn)場配合。聯(lián)系過程中,景縣工商部門叮囑打假小組:下面有些地方比較亂,你們寧海人切勿講話,以免被廠方發(fā)覺是外地來的人,場面很難控制!
1小時后,當(dāng)?shù)毓ど叹值膱?zhí)法人員和打假小組就來到制假公司,當(dāng)場發(fā)現(xiàn)了大量假冒得力產(chǎn)品的印泥、印臺。老板當(dāng)然不承認(rèn),說是客戶退貨退錯了,但在大量的證據(jù)面前,他最終無話可說。整個查處過程中,雖然寧海打假小組的人員一句話也沒說,手機(jī)響了也不接,但還是引起了廠方的注意。一些光頭的、紋身的壯漢越聚越多,眼睛都盯著陌生人,空氣沉悶得有些可怕……此時,滄州市工商局經(jīng)檢支隊的支隊長悄悄地把寧海打假小組叫到一旁,提醒道:該走了,晚了就不好脫身了,案子留給景縣處理吧!
打假小組先行告退,把這個窩點和產(chǎn)品、包裝物及五六萬元的庫存留給景縣工商局繼續(xù)深究。此時,他們才敢開口說話,發(fā)現(xiàn)人人手心都捏了一把汗。
2010年,打假小組趕赴石家莊的一家制假窩點。這個窩點就在某村的村主任家里。該窩點每天只開兩次門,早上開門,工人進(jìn)門;晚上開門,工人出門。中途期間,從不開門——得力的調(diào)查員通過幾天幾夜的蹲守,才發(fā)現(xiàn)了端倪。
令打假小組沒有料想到的是,此番打假,石家莊工商局經(jīng)檢支隊掛帥,并邀請了當(dāng)?shù)毓膊块T共20余人浩浩蕩蕩直撲該村,但窩點就是不開門。從上午10點僵持到中午12點半,窩點的大門終于打開了,當(dāng)場發(fā)現(xiàn)2000多箱假冒的得力復(fù)印紙!對方竟“做賊”不“心虛”,對得力調(diào)查員拳打腳踢……此案后來一直拖著,效果并不理想。
實踐證明,由于得力文具制假售假案件比較分散,面廣量大,單一力量的零散式打假實際效果并不大。寧海工商分局就積極發(fā)揮工商系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動優(yōu)勢,形成打假維權(quán)的工作合力。對內(nèi),落實“專人專項”開展聯(lián)合打假:把得力商標(biāo)品牌保護(hù)作為重點行政指導(dǎo)項目,與得力集團(tuán)建立聯(lián)合打假機(jī)制;明確局商廣科、經(jīng)檢大隊為對口聯(lián)系科室,專人專項負(fù)責(zé),定期對公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行約談、走訪,及時交流、共享信息資源,共同研討制定對策方案,提高聯(lián)合打假的效率。對外,跨省市開展協(xié)作打假:重點與河南鄭州、新鄉(xiāng)、安陽,河北石家莊、衡水、景縣、保定,山東濟(jì)南、臨沂,廣東東莞、廣州,浙江杭州、紹興、臺州、武義及上海等“重災(zāi)區(qū)”工商部門加強(qiáng)聯(lián)系,建立跨省市協(xié)作打假機(jī)制。通過一年多的跨省市協(xié)作打假,有效地打擊和遏制了市場上制假售假得力文具的狂潮,企業(yè)銷售業(yè)績大幅上升。2010年,“三針一釘”銷售量同比增長了45%,增加金額達(dá)3400余萬元!
寧海工商分局副局長王小平說:我們常規(guī)的打假“套路”一般是這樣的:第一步是得力分公司發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了假貨;第二步是得力總部派調(diào)查員前往調(diào)查,這往往需要一兩個月時間;第三步是得力公司向我們通報,我們聯(lián)系屬地的工商部門,或者向上一級要求協(xié)同。我們可以派人跟隨屬地工商部門下去查,也可以要求上一級工商部門發(fā)督辦函,當(dāng)然效果是自己派人到屬地工商部門聯(lián)動要好一些;第四步是做好事后銜接工作,一是盡力斡旋,保證處理結(jié)果能公正、有力,同時也做好溝通聯(lián)絡(luò),為下一次打假再行合作打好基礎(chǔ)。
中國是熟人社會,到人生地不熟的外地打假,有沒有熟絡(luò)的“關(guān)系”,許多時候是至關(guān)重要的。有一次,寧海工商人員到上海某地,要求配合打假,由于沒有接上關(guān)系,對方不冷不熱地敷衍了一句:“我們連LV這樣的名牌打假也顧不上,弄你的什么得力?”
為了尋找、接通關(guān)系,寧海工商人員甚至到了“挖壁打洞”的地步——在湖北仙桃,由于和當(dāng)?shù)毓ど滩块T直接的關(guān)系沒有,就先找到寧海人在那里辦的一家企業(yè),廠長倒蠻認(rèn)“老鄉(xiāng)”,主動幫助聯(lián)系,一步一步打開局面。
也是在湖北仙桃,寧海打假小組的幾個人由于水土不服,全身發(fā)疹,一個疙瘩一個疙瘩腫得像“苞蘆穗”一樣,辛苦自不待言。
在聯(lián)合兄弟工商部門進(jìn)行打假的同時,寧海工商分局積極指導(dǎo)得力集團(tuán)“練好內(nèi)功”,不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,健全完善自我保護(hù)體系,從源頭上防范商標(biāo)侵權(quán)行動。從2009年開始,工商部門著手指導(dǎo)得力集團(tuán)成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室,聘請專業(yè)人員組成公司一級打假維權(quán)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,并延伸到各分公司。最終形成了以工商部門為指導(dǎo)、集團(tuán)總部為指揮、各分公司為基礎(chǔ)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。維權(quán)網(wǎng)絡(luò)組建以來,在各地工商機(jī)關(guān)的支持下,已查封制假窩點16個,售假商89家,查扣假冒侵權(quán)產(chǎn)品1700余箱,假冒包裝物8萬余套,涉案商品有訂書機(jī)、檔案盒、票夾、傳真紙、復(fù)印紙、印臺、印油、固體膠等12個系列,涉案金額高達(dá)120萬元。其中僅河北景縣一制假窩點,就查獲假冒侵權(quán)得力文具2萬余件,涉案金額高達(dá)12.3萬元,還被當(dāng)?shù)毓ど滩块T移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,起到了極大的震懾、教育作用。同時,加強(qiáng)合同管理,完善企業(yè)的自我防范機(jī)制。寧海工商分局根據(jù)歷年打假中暴露出來的共性問題,從規(guī)范企業(yè)的訂單合同入手,嚴(yán)格把關(guān)與下游經(jīng)銷商之間的合同簽訂,并對授權(quán)經(jīng)銷商進(jìn)行全面?zhèn)浒,?gòu)成完整的協(xié)議保護(hù)體系,防范經(jīng)銷商制假售假行為發(fā)生。這里面,還有一個產(chǎn)品溯源體系,旨在強(qiáng)化銷售終端監(jiān)控,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,立即下柜,防止假冒侵權(quán)從自身銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)。再者,注冊防御型商標(biāo),加強(qiáng)商標(biāo)注冊后續(xù)管理。政府與企業(yè)及時啟動防御商標(biāo)注冊戰(zhàn)略,除第16類文具外,指導(dǎo)得力集團(tuán)將“得力DELI及圖”商標(biāo)在第8類等其他40多個類別商品上都進(jìn)行防御性注冊,進(jìn)一步擴(kuò)大了得力商標(biāo)品牌的保護(hù)范圍。
寧海工商分局經(jīng)檢大隊大隊長王向東分析道:假冒得力產(chǎn)品之所以泛濫成災(zāi),有兩個原因:一是造假成本低,比如訂書機(jī),也不是什么高科技產(chǎn)品,在家庭作坊里就可以完成。我們在打假實踐中,雖然發(fā)現(xiàn)過成批的訂書機(jī)造出來了,但得力商標(biāo)沒貼上,對方不承認(rèn)造假,我們也不能認(rèn)定這批訂書機(jī)就是假貨。再比如復(fù)印紙,他連紙都不用自己造,只需進(jìn)一批紙,再印一個封套,套上去就變成得力復(fù)印紙了。二是隨著工商部門打假浪潮一浪高過一浪,對手的反打假能力也在提升。許多假貨,不在一個地方制造,而是“化整為零”,在多個窩點造好,然后在夜里匯總組裝,也就是幾個鐘頭的時間。如果在這幾個鐘頭內(nèi)沒被抓到,就“百事消散”了。
王向東印象最深的一次打假,是在2010年秋天,中原大地秋高氣爽的豐收季節(jié)。打假小組趕赴河南鄭州,仍然走“熟人路線”,先找到河南省工商部門一位領(lǐng)導(dǎo),由其聯(lián)系鄭州市工商局,同時部署在5個縣開展打假行動。
安陽位于河南省北部,古稱安邑,是商朝古都。聞名中外的甲骨文和“司母戊大方鼎”,就出土于此。自清末以來,這里就是仿古甲骨文的產(chǎn)地,作假作偽,民間高手林立。你想想看:連3500年前的文物都能仿造,仿造現(xiàn)代的辦公文具,還不是小菜一碟?因此,該地區(qū)一度成為假冒得力產(chǎn)品的重災(zāi)區(qū)。
即使河南省工商部門領(lǐng)導(dǎo)重視,當(dāng)?shù)匾彩种С,所到之處,寧海工商分局商廣科、經(jīng)檢大隊全程配合,此番打假也是一波三折。雖然號稱5個縣統(tǒng)一行動,但有的縣工商執(zhí)法力量有限,說是“同時開展,無法分身,只能一個窩點一個窩點打假”;有的窩點被人贓并獲,制假售假的商品數(shù)量卻不多;有的明明牽好頭、接上線,打假小組趕到現(xiàn)場時,卻仍然撲了個空。
但是,這一次行動得到的寶貴經(jīng)驗就是:建立長效的聯(lián)動機(jī)制,是打假成功與否的關(guān)鍵。嗣后,這個地區(qū)的工商部門應(yīng)邀到我縣,與寧海工商分局結(jié)成友好關(guān)系,并走訪了得力集團(tuán)。以后的幾次打假行動,當(dāng)?shù)毓ど滩块T都很配合,效果也相當(dāng)好。
在安陽地區(qū)的系列打假行動中,工商部門發(fā)現(xiàn)該地不僅假冒得力產(chǎn)品遍地開花,還有假冒如“長城”等其他名牌文具產(chǎn)品的,也捎帶著一并打掉窩點,得到了文具行業(yè)的齊聲叫好。
“在家千日好,出門一時難。”在寧海工商部門出門打假的歷程中,除了動腦筋、想辦法協(xié)調(diào)關(guān)系,還要承受遠(yuǎn)離家人的思念之苦和水土不服的七災(zāi)八難。同時,一些不和諧之音,也令他們平添煩惱。比如,在內(nèi)地某市,有關(guān)部門一聽說是“寧海人到這里打假來了”,就捻著手指直言:“你們是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),富呵,打假我們配合,但經(jīng)費比較緊張,工作難以開展。”
盡管有這樣那樣的不和諧之音,但由于寧海工商人的不懈努力,一個由國家工商總局牽頭、全國性的打假保得力風(fēng)暴,已然胎動腹中。(未完待續(xù))