記者王銀寧 通訊員陳建華晏偉
寧�？h域地理分布為“七山一水二分田”，其中“一水”的溪流就是寧海大地的經(jīng)脈，它串聯(lián)起縣域高山與平原，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，影響著60多萬群眾的幸福指數(shù)。這其中，較大的溪流有白溪、楊溪、青溪、鳧溪、中堡溪，總流域面積1053平方公里，占縣域面積的55%，約28萬人生活在這五大溪流區(qū)域。
治理五大溪流，根除水患，對保障沿溪群眾的生命財產(chǎn)安全，提升人民群眾的生活品質(zhì)，都有著十分重要的作用，已經(jīng)成為廣大群眾的呼聲。令人歡欣鼓舞的是，2011年，縣委、縣政府下大決心治理五大溪流，大手筆安排12多億元資金，快速排定3年工期，掀起了新一輪的溪流整治高潮，為我縣“建設(shè)濱海生態(tài)縣，打造人居幸福地”寫下了濃墨重彩的一筆。
新理念引領(lǐng)溪流整治
五大溪流將打造全縣最美風(fēng)景線
“五大溪流整治不再是簡單的筑堤防洪保安全，而是要充分挖掘展現(xiàn)清水河道的自然、人文之美和經(jīng)濟(jì)、社會效益，在外形、內(nèi)涵以及功能方面實現(xiàn)全面提升，將五大溪流打造成寧海最為靚麗的一道風(fēng)景線，成為名符其實的最美溪流。”縣水利局副局長朱邦賢向記者描繪了五大溪流整治的美好前景。
朱邦賢充滿豪氣的話來自我縣水利建設(shè)理念的全面提升。早在2006年，我縣就開始著手小流域治理，在中堡溪、青溪、鳧溪等水患嚴(yán)重的流域筑起了高標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤，取得了顯著成效。其中一些流域更是成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人民群眾生活品質(zhì)提升的重要載體，像楊溪城區(qū)南門段通過河道整治，修筑攔水壩，與徐霞客大道一起構(gòu)成一道靚麗的風(fēng)景線，沿途群眾生活環(huán)境得到了美化，個人財富得到了提升，實現(xiàn)了惠民富民，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。為此，縣委、縣政府在小流域治理基礎(chǔ)上，提出了新的水利建設(shè)理念：水利建設(shè)要與環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，建立生態(tài)工程；與休閑旅游建設(shè)、文化事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，成為大森林大景區(qū)建設(shè)重要載體；與改善民生和惠民富民結(jié)合起來，建設(shè)富民惠民工程；與市場化運作和城鎮(zhèn)化推進(jìn)結(jié)合起來，打造機(jī)制創(chuàng)新工程。
這些具有開創(chuàng)性的思路為我縣五大溪流整治描繪出美好景。縣五大溪流整治工程指揮部明確指出：規(guī)劃不能只滿足當(dāng)前的治理條件與需求，要有長遠(yuǎn)眼光，必須適度超前，充分考慮長遠(yuǎn)功能，做到五大溪流治理顯山露水、大氣自然、美化大地、扮靚城鎮(zhèn)，與休閑旅游無縫對接，對產(chǎn)業(yè)調(diào)整引導(dǎo)推動，為長遠(yuǎn)發(fā)展釋放潛力，給子孫后代留下財富。“根據(jù)規(guī)劃要求，五大溪流整治工程將根據(jù)溪流各自不同特點和功能定位，突出一溪一策，做到科學(xué)性、合理性和前瞻性。”朱邦賢介紹道。一是突出防洪功能，保障行洪安全，把順暢行洪、確保安全放在溪流治理的首要位置看待。二是優(yōu)化堤壩設(shè)計，實現(xiàn)功能效益。堤壩的高度、河溪道的寬度、攔水壩的分布等工程設(shè)計要結(jié)合休閑旅游健身等功能與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境美化等要求。三是打造節(jié)點工程，便利群眾休閑。在溪道沿山或者與重要公路交匯節(jié)點地段，要精心設(shè)計，突出觀光、休閑、文化等功能。如省道甬臨線先后與鳧溪、楊溪、梁皇溪、白溪相交,要在這些節(jié)點優(yōu)化設(shè)計,因地制宜設(shè)置停車場、人造沙灘、親水樂園、露營垂釣點、自行車租賃點等便利設(shè)施，強(qiáng)化溪流的休閑旅游功能,方便縣內(nèi)外自駕車游客觀光旅游、親近溪流……
“按照這個規(guī)劃理念，寧海五大溪流都會像徐霞客大道一樣漂亮，每一條溪流都是一個風(fēng)景帶。”朱邦賢說。為此，縣五大溪流指揮部提出，流域治理規(guī)劃要以規(guī)劃局為主，旅游、體育、農(nóng)林、建設(shè)、發(fā)改等部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同參與，形成全流域功能規(guī)劃圖，再與水利局流域治理工程建設(shè)實施規(guī)劃相對接，最終形成全流域治理一張圖，嚴(yán)格按照規(guī)劃統(tǒng)一組織實施，確保規(guī)劃理念實施到位，力爭打造寧海最美溪流，讓全縣人民享受清水溪流的幸福生活。
