(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持工業(yè)強縣、實業(yè)興縣不動搖，圍繞工業(yè)兩年沖千億目標，著力在推進新型工業(yè)化上求突破。強化“二區(qū)八園”建設(shè)，不斷增強轉(zhuǎn)型升級的支撐力。全面啟動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三年行動計劃，健全完善園區(qū)功能設(shè)施，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，全年完成投資55億元。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)理念，積極導(dǎo)入戰(zhàn)略投資者整體參與園區(qū)開發(fā)，通過一個園區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個團隊、一個政策，最終構(gòu)筑一批公共服務(wù)平臺，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，打造一個產(chǎn)業(yè)品牌。推進園區(qū)提檔升級，爭取寧海三門灣區(qū)域升格為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園列入市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園。培育企業(yè)主體，不斷增強轉(zhuǎn)型升級的帶動力。大力實施“抓大壯小扶微”工程，扎實開展“個升企”工作，推進百家企業(yè)成長培育計劃，著力培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)和擬上市企業(yè)，爭取新增7家銷售產(chǎn)值上億元企業(yè)、2家企業(yè)完成上市報會工作。大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，促進生物醫(yī)藥、新能源、海洋經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷增強轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生力。投入運行科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加快推進八大創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，健全企業(yè)孵化功能，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。發(fā)揮創(chuàng)投基金作用，設(shè)立天使投資基金，促進科技型企業(yè)跨越式成長。加強工業(yè)技改投入，完成工業(yè)投資50億元，實施千萬元以上技改項目80個。繼續(xù)推動產(chǎn)學研合作，深入實施品牌、標準和專利戰(zhàn)略。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成542億元，增長8%。
推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。依托“中國旅游日發(fā)祥地”品牌做優(yōu)休閑旅游業(yè)，著力打造縣域“大景區(qū)”，開工建設(shè)溪南五星級度假酒店、裸心泉溫泉度假中心，加快上金國際商業(yè)文化旅游區(qū)建設(shè)，建成寧海灣游艇俱樂部、天河度假中心一期。積極推進旅游管理體制綜合配套改革試點工作，開發(fā)和整合旅游資源，切實理順寧海灣、森林溫泉等景區(qū)管理體制。依托物流園區(qū)做強現(xiàn)代物流業(yè)，開工建設(shè)物流大樓、汽配城等項目，加快磨盤山港口物流園區(qū)、家之窗現(xiàn)代家居廣場建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善物流集疏運體系。依托寧海國際會展中心做大會展業(yè)，緊密結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特色，積極引進專業(yè)機構(gòu)，打造具有較高水準的會展品牌。提升寧海國際會展中心市場化運作水平，策劃包裝好會展項目，力爭月月有會展，全年舉辦縣級以上會展活動25個。依托商務(wù)樓宇、總部經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，大力引進研發(fā)、銷售中心和信息服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快培育會計、評估、律師等中介服務(wù)機構(gòu)，著力推進綠芝島國際家居集團寧海總部建設(shè)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，積極推進工業(yè)主輔分離，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)筑橡膠原材料購銷平臺。全年服務(wù)業(yè)增加值完成134.5億元，增長10%。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。開展“強龍興農(nóng)”三年行動計劃，大力推進寧海三門灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，運作好土林地銀行，新建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園10個、糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬畝。注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)，加快農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，廣泛運用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平。注重產(chǎn)業(yè)化帶動，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，農(nóng)業(yè)增加值完成39.5億元，增長3.5%。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化步伐，整體提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)
全面推進新城市中心區(qū)建設(shè)。按照“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年基本建成”總體目標，加快建區(qū)造城，力爭早出形象。做深規(guī)劃設(shè)計，積極開展城市公園、商貿(mào)會所等項目概念性策劃和招商工作，優(yōu)化公共交通、水系景觀、地下空間等專項規(guī)劃，努力做到以經(jīng)營理念、規(guī)劃設(shè)計等“無形資產(chǎn)”帶動土地、基礎(chǔ)設(shè)施等“有形資產(chǎn)”的升值。加快大中山商務(wù)樓、桃源商務(wù)樓、顏公河調(diào)蓄池等項目建設(shè)步伐，做好城市陽臺、湖西特色商業(yè)街區(qū)、新體育中心等項目前期工作，有力有序推進土地征用工作，加速建設(shè)楊家、下洋吳等住宅小區(qū)。科學組織施工，做到主體工程、配套設(shè)施、園林綠化、管線管網(wǎng)等同步規(guī)劃、同步建設(shè)，一次成型、一氣呵成。
全面實施城市有機更新工程。推進城市產(chǎn)業(yè)有機更新。制定出臺中心城區(qū)“退二進三”政策，促進城市功能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快城市六大功能區(qū)塊開發(fā)和六大節(jié)點改造，開工建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、香港城時尚廣場等一批城市綜合體，大力推進火車客運站前廣場、招商大廈、桃源廣場等項目建設(shè)，建成金融中心和模具城工貿(mào)區(qū)一期工程。推進舊城舊村有機更新。啟動城隍廟片區(qū)改造，完成城東片安置小區(qū)主體工程，加速推進唐安李村、竹口三村拆遷安置工作，新建17萬平方米拆遷安置房。推進城市道路有機更新。加快天明路、學勉北路、東郊路等道路建設(shè)，完成桃源北路拓寬改造，加速構(gòu)筑“一環(huán)五縱十橫”城區(qū)主干道路框架。推進城市管理有機更新。構(gòu)建“大城管”工作格局，推進城市管理體制調(diào)整，實施“智慧城管”工程，保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，開展“三車”整治工作，努力推進城市管理科學化、精細化和現(xiàn)代化。
全面加快新型城鎮(zhèn)化步伐。按照“完善功能、加強集聚、突出特色、提升品位”要求，開展城鎮(zhèn)建設(shè)“十個一”工程，探索建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的農(nóng)村宅基地利用新機制，強化城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，發(fā)展新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。把衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點，落實擴權(quán)強鎮(zhèn)各項政策，加快推進寧西生態(tài)工業(yè)園等區(qū)塊開發(fā)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。因地制宜培育生態(tài)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和風情小鎮(zhèn)。推進重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加速向城鎮(zhèn)延伸覆蓋，加快構(gòu)筑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新老“五網(wǎng)”，全面推進85公里交通道路建設(shè)，加快8座水庫、91座山塘維修整治，完成26公里五大溪流治理，基本建成2個輸變電工程。
全面加快新農(nóng)村建設(shè)。深入實施“兩美”行動，提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。整合各類創(chuàng)建資金，實行申報競爭制度，構(gòu)建“投、建、管”三位一體的建設(shè)新機制，建成市縣級全面小康村15個、特色村6個，中心村4個。穩(wěn)步推進農(nóng)房“兩改”，建成4個安置小區(qū)，新建改建40萬平方米農(nóng)村住房。完成扶貧標準廠房招商任務(wù)，推進欠發(fā)達地區(qū)村莊整治建設(shè)提升專項行動。
