本報評論員
當前，以改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村，拆除違法建筑為主要內(nèi)容的“三改一拆”專項行動在全縣上下緊鑼密鼓地進行中。這既是一項重大的發(fā)展工程，也是一項重大的民生工程，我們必須以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力打好這場攻堅戰(zhàn)。
近年來，我縣雖然通過舊城改造、村莊整治、農(nóng)房改造等方式，使土地等資源得到整合利用，城鎮(zhèn)化率也以每年1%以上的速度遞增，但土地開發(fā)利用效率不高等問題依然突出，并成為加速城鎮(zhèn)化的桎梏所在。一邊是項目建設(shè)和公共服務配套缺土地、缺空間，一邊是舊廠區(qū)遍地開花、違法建設(shè)屢禁不止，大量土地資源被低效利用、非法占用。寧海加快轉(zhuǎn)型升級，亟須拓展發(fā)展空間。盡快盤活現(xiàn)有土地存量，提高土地開發(fā)利用效率，勢在必行。實施“三改一拆”，就是收回非法占用土地、改造低效利用土地，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)騰出空間。
增進民生福祉是我們的發(fā)展導向。沒有良好的環(huán)境和秩序，群眾就不能安居樂業(yè)；沒有社會公平正義，群眾的合法利益就得不到保護。舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村大都建筑主體老化、道路街巷狹窄、配套設(shè)施不全、衛(wèi)生條件落后，嚴重損害了城市形象。特別是少數(shù)人以牟取私利為目的，違章建房、“以房生財”，侵占公共資源、侵害公共利益，同時存在極大的安全隱患。
非法占建嚴重擾亂了我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)秩序，影響了重大項目建設(shè)，損害了城市形象和居住環(huán)境，甚至破壞、阻礙了社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，是對群眾切身利益、社會公平正義、法律法規(guī)尊嚴的公然挑戰(zhàn)。究其原因，經(jīng)濟利益驅(qū)動是當事人敢于非法占建的主要原因，經(jīng)營需要早已代替生活需要成為那些違法建筑存在的主要動機，行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴、處罰不力是非法占建現(xiàn)象存在的另一個原因。對此，人民群眾反映訴求強烈，要求整治的愿望迫切。順應人民群眾的期待和呼聲，根據(jù)省、市“三改一拆”工作會議精神，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)全面開展“三改一拆”三年專項行動，這是民心所向、依法之舉。
