致力平臺升級 在提升園區(qū)承載上求突破
按照產城一體、園城共融的要求，圍繞“二區(qū)八園”主平臺，完善基礎設施和公共服務，加快產業(yè)集群集聚。
進一步理順園區(qū)開發(fā)體制，賦予開發(fā)區(qū)投資項目縣級審批管理權限。加快寧波南部濱海新區(qū)綜合性現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，基本建成寧波模具產業(yè)園一期工程，開工建設寧波生物醫(yī)藥產業(yè)園一期工程、中投臺海電子產業(yè)園。加快科技園區(qū)“二次開發(fā)”，引導現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)轉型升級，打造新型都市工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，完成寧海五金創(chuàng)業(yè)園二期主體工程建設，開工建設中歐汽配創(chuàng)業(yè)園、梅橋汽配創(chuàng)業(yè)園，加快汽車零部件產業(yè)集聚，打造百億汽車產業(yè)集群，并規(guī)劃打造集零部件生產、汽車消費、汽車生活廣場和服務為一體的汽車城。加快推進寧西生態(tài)工業(yè)園建設。加快寧海灣開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)、港口物流、港航服務等產業(yè)發(fā)展，重點推進工業(yè)循環(huán)經濟示范區(qū)、強蛟港物流區(qū)等重點功能區(qū)塊建設，努力打造國家循環(huán)經濟示范區(qū)。
致力創(chuàng)新升級 在增強發(fā)展后勁上求突破
在新一輪工業(yè)經濟發(fā)展中，要提高勞動生產率、全要素生產率、單位面積產出率，前提和基礎是建立起以創(chuàng)新為主的動力結構，提高創(chuàng)新驅動對經濟發(fā)展的貢獻率。重點做好“聚、引、轉”三篇文章。
“聚”就是加快創(chuàng)新機構的聚集。下大力氣引進一批大院大所，培育一批國內領先、國際一流的專業(yè)創(chuàng)新團隊，發(fā)揮高端研發(fā)平臺集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新產業(yè)的先導作用。特別是要加強科創(chuàng)中心的孵化功能開發(fā)，發(fā)揮創(chuàng)投、風投、天使等基金作用，扶持一批創(chuàng)新型、科技型企業(yè)。“引”就是加快創(chuàng)新人才的引進。把引進培育高層次人才作為打造創(chuàng)新寧海升級版的“頭等大事”，繼續(xù)實施好海外高層次人才“5111”工程，建立一整套完善的人才住房政策，不惜重金引進一批領軍人才和創(chuàng)新團隊，千方百計用好已有的人才，努力打造“寧海智谷”。全年新增市級創(chuàng)新團隊3個，引進“人才帶項目”2個。“轉”就是加快創(chuàng)新成果的轉化。完善科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制，促進創(chuàng)新資源與產業(yè)資源無縫對接。同時，完善“產學研資介”一體化機制，鼓勵引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，支持科技人員自主創(chuàng)辦企業(yè)或者以創(chuàng)新成果作價入股，鼓勵民間資本參與股權投資和天使投資，加快科研成果向現(xiàn)實生產力轉化。
致力保障升級 在改善發(fā)展環(huán)境上求突破
工業(yè)力爭沖千億，主體是企業(yè)。各級各部門要加大工作力度，確保企業(yè)發(fā)展服務到位、保障到位、支持到位。
進一步加大服務企業(yè)力度。結合群眾路線教育實踐活動，切實落實好聯(lián)系企業(yè)制度，進一步拓寬企業(yè)服務渠道，加強政企交流，提高服務效率，解決實際難題。做到“落實責任零等待，服務企業(yè)零距離，環(huán)境保障零干擾，執(zhí)行政策零折扣”。加強優(yōu)勢行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測力度，掌握企業(yè)生產經營動態(tài)，做好工業(yè)運行分析，不斷提高企業(yè)服務水平。
進一步加大要素保障力度。土地方面，按照“擴總量、調存量、提質量”的思路，加大閑置土地清理和整合力度，抓好“批而未供、供而未用”土地消化利用。資金方面，一方面繼續(xù)做好政銀企合作，加大對企業(yè)的信貸投放速度和規(guī)模；另一方面創(chuàng)新投融資體制，推進多層次資本市場發(fā)展。
進一步加大政策支持力度。盡快出臺“1+X”產業(yè)政策體系，集中資源要素推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉型升級。同時，加大宣傳力度，讓廣大企業(yè)知曉政策、讀懂政策、用活政策。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在壯美藍圖的感召下，我們相信，在這個“好雨知時節(jié)”的春天里，六十多萬寧海人揮斥方遒，策馬揚鞭，一定能創(chuàng)造一個碩果累累的明天。
文/趙燕圖/惠廣亮
