“調(diào)解能手”都有樣秘密武器
作為法院解決民事糾紛的重要手段之一，調(diào)解書與判決書一樣，都產(chǎn)生結(jié)束訴訟的結(jié)果。與判決相比，法官調(diào)解需要付出更多的心力，但能減少矛盾激化，不傷害當事人之間的感情，有利于糾紛的徹底解決，更有利于促進百姓安居樂業(yè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展。于是，化干戈為玉帛，調(diào)解優(yōu)先成了深甽法庭的追求。在這種集體精神的感召下，深甽法庭人人都爭當“調(diào)解能手”。
去年9月，深甽鎮(zhèn)一家生產(chǎn)登山杖的企業(yè)招聘了一名湖南籍女工李某。在一次搬運模具過程中，李某因用力過度導致腰椎骨斷裂，送醫(yī)檢查后，卻發(fā)現(xiàn)其已是胰腺癌晚期。事后，傷者李某的家屬30余人聚集到該企業(yè)要求賠償。然而，企業(yè)方面卻認為李某患有癌癥才是受傷的根本原因，企業(yè)對此不應承擔主要責任。在鎮(zhèn)村組織的協(xié)調(diào)會上，辦案法官從法理上分析了相關(guān)情形、企業(yè)賠償責任等，從情理上引導企業(yè)對身患癌癥的外地民工應給予人文關(guān)懷，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)溝通，最后雙方達成調(diào)解協(xié)議。企業(yè)除承擔醫(yī)療費外，賠償李某10萬元，當場付清。“有法官在，我們就安心了，原先即使愿意賠，也不知道賠多少，又怕對方反悔，賠了白賠。”企業(yè)代表人王某感激地說。
“涉農(nóng)涉民生案件往往具有涉案人數(shù)多、矛盾糾紛復雜等特點，妥善處理好這些案件是直接關(guān)系到山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的大事。”縣法院副院長婁煥曉介紹，近年來，隨著深甽、梅林兩地經(jīng)濟快速發(fā)展，私營企業(yè)日益增多，法庭受理的案件除傳統(tǒng)的宅基地、土地承包合同等涉農(nóng)糾紛外，離婚、贍養(yǎng)、相鄰、損害賠償?shù)壬婷裆讣戎匾琅f，而勞動爭議、醫(yī)療糾紛等類型案件不斷增多。對此，深甽法庭十分重視保護涉案民生，對追索勞動報酬、贍養(yǎng)糾紛等涉民生案件設立綠色通道，不斷完善多元調(diào)解網(wǎng)絡機制。
案子數(shù)量多，調(diào)解如何能做到又好又快？“我們有秘密武器啊。”在調(diào)解中，法官與當事人交流做到熱心、細心、盡心、耐心、真心的“五心級”服務，并通過電話調(diào)解、上門調(diào)解、面對面調(diào)解、以案提示調(diào)解、反復調(diào)解等多種調(diào)解方法，使當事人雙方最終達成一致調(diào)解意見。同時，深甽法庭對所有案件開展定期排查，根據(jù)案件類型進行分類梳理，分析研判，建立專項案件通報。在此基礎上，推行糾紛分流，對于案情簡單、事實清楚的案件委托訴前調(diào)解，邀請人民調(diào)解員駐庭調(diào)解，矛盾糾紛復雜案件則加強與鎮(zhèn)綜治部門聯(lián)合調(diào)解。此外，通過發(fā)放法官聯(lián)系卡、建立QQ群、參加聯(lián)席會議、印發(fā)法庭工作季報等形成常態(tài)聯(lián)絡，織密調(diào)解網(wǎng)絡。
讓便民惠民舉措更有溫度
從地圖上看，深甽、梅林兩大轄區(qū)正處于深甽法庭的兩側(cè)，猶如兩翼向外延伸。為了讓庭審工作插翼而飛，縣法院于去年8月在梅林街道設立了巡回審判點。
巡回審判點設立一個月后的一天，恰逢周末，梅林街道綜治干部和調(diào)解員急急趕到巡回審判點尋求法庭工作人員的幫助。經(jīng)了解，去年8月，四川籍務工人員黃某在一次建房施工中不慎摔傷，由于施工方華某和房主仇某相互推諉，致使調(diào)解陷入僵局，雙方矛盾激化。法庭人員參與調(diào)解后，認真分析案情，對雙方法律關(guān)系、賠償責任、賠償項目等一一進行說理釋明，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，最終三方達成調(diào)解協(xié)議，華某和仇某共同承擔醫(yī)療費10萬元，另補償黃某后續(xù)治療費、傷殘補助金等。法庭當場對該份調(diào)解協(xié)議進行了司法確認。
聽法官們介紹，每當案子調(diào)解成功的時候，心里總有一種成就感，內(nèi)心非常愉快。這件案子辦完了，工作并沒有因此結(jié)束。針對當前民間建筑施工中，設備簡陋，安全生產(chǎn)意識差，糾紛多發(fā)，矛盾突出等現(xiàn)象，深甽法庭及時向相關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)出司法建議，督促加強建筑施工現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，建立從業(yè)人員意外傷害保險制度等，加強源頭預防。
“法庭對這個案子花了不少心思，做了很多工作。我們都看得見，我們相信你。”面對法庭判決結(jié)果，當事人陳某表示接受，一樁醫(yī)療糾紛終于結(jié)案。這事發(fā)生在2012年。陳某的女兒患病已有10余年，2012年9月因其自行停藥，病情復發(fā)，被送至醫(yī)院住院治療。次月，陳某女兒被發(fā)現(xiàn)自殺身亡。“好好一個人進去，怎么就沒了，一定是管理沒到位！”女兒的離世，令陳某等一眾親屬十余人情緒激動，紛紛向醫(yī)院討說法。院方則堅持認為他們按規(guī)定巡查，不存在管理上的失責，不應該賠償。此事由此進入僵持狀態(tài)，雖經(jīng)當?shù)卣啻握{(diào)解，但雙方最終決定走司法途徑來解決問題。前后三次開庭，庭下數(shù)次協(xié)調(diào)。
承辦法官就醫(yī)院監(jiān)護責任、醫(yī)療過錯存在與否多次進行法理上的釋明。最終的判決下來后，雙方均對法庭表示感謝。
“法庭的工作就是要為當事人化解糾紛，辦些實事，這樣人家才信服。”深甽法庭庭長童文輝常對法庭工作人員說，“腳步走快點，案子早結(jié)點�？帱c累點沒什么，老百姓的理解和認可就是我們最高的獎賞。”
法官們的時間去哪里了？他們的時間花在到村民委員會、農(nóng)家小院、田間地頭辦案。為了讓人民群眾少跑一次腿、少等一分鐘、少費一份心、少誤一點工，深甽法庭的法官寧愿多跑幾次腿、多操一份心、多花一些時間。去年以來，深甽法庭不斷拓寬渠道，豐富舉措，為當?shù)厝罕娞峁┧痉ū憷Ｓ谑�，開展巡回審判，將法庭開到大山里，開到農(nóng)家大院、集市街頭；深入山區(qū)，開展攜卷下鄉(xiāng)、實地走訪、現(xiàn)場調(diào)解、案件回訪等80余次；加強人民調(diào)解培訓與指導，共委托訴前調(diào)解、司法確認案件180余件；舉行法庭開放日，邀請當?shù)卮彐?zhèn)干部旁聽庭審，參加座談；堅持送法進村、進企，發(fā)放法律知識手冊，深入基層，化解矛盾糾紛……正是因為有了這樣的堅持，才有了人民群眾的認可，才有了深甽法庭“省級五好法庭”的美名。(記者水玲玲通訊員金萍)
