寧海新聞網(wǎng)訊(記者水玲玲通訊員金萍)日前，縣法院對一收回海水養(yǎng)殖塘的海域使用權(quán)的決定準予強制執(zhí)行。這是該院在全市范圍內(nèi)首次將“裁執(zhí)分離”模式運用于海域使用權(quán)案件。
2003年12月，縣政府作出通告，要求葉某等養(yǎng)殖戶在規(guī)定日期內(nèi)自行收獲完畢養(yǎng)殖水產(chǎn)，因工程直接占用涂塊所造成的損失，按有關(guān)政策處理。葉某等人對通告不服，提起行政訴訟，縣法院判決駁回葉某等人的訴訟請求。葉某上訴至中院，中院維持原判。2013年，縣政府向葉某等發(fā)出催告，要求交回海域使用權(quán)，葉某等人未主動履行，縣政府遂向縣法院申請強制執(zhí)行。該院經(jīng)審查后認為，申請人作出的通告及行政補償決定，認定事實清楚，適用法律正確，執(zhí)行程序合法。申請人在申請強制執(zhí)行前，已依法進行了催告，執(zhí)行申請符合法律規(guī)定，遂作出裁定，對申請人收回葉某等海域使用權(quán)，要求停止養(yǎng)殖、交回養(yǎng)殖塘的決定準予強制執(zhí)行，具體執(zhí)行工作由當?shù)劓?zhèn)政府在三個月內(nèi)組織實施。
據(jù)悉，“裁執(zhí)分離”是指具體作出裁決的機關(guān)與執(zhí)行裁決的機關(guān)相分離，即人民法院作出是否準予執(zhí)行的裁定，行政機關(guān)具體組織實施，人民法院予以監(jiān)督支持。采用“裁執(zhí)分離”模式，能使行政與司法的邊界更加明晰，有利于充分發(fā)揮行政機關(guān)在執(zhí)行實施中具有的資源優(yōu)勢，有利于權(quán)力的監(jiān)督與制約，促進司法公開透明。
