“25天,我們收獲了很多,不僅是課題上的收獲,更多的是一份對(duì)制度創(chuàng)新的期望!比涨,由華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰教授帶隊(duì)的18名研究人員來(lái)到寧海,就“基層治理創(chuàng)新機(jī)制研究”課題,調(diào)研寧海村級(jí)權(quán)力清單36條。
“早就對(duì)寧海的村級(jí)權(quán)力清單36條有所耳聞,而且也看了許多關(guān)于36條的報(bào)道,所以就把其中一個(gè)調(diào)研點(diǎn)設(shè)在寧海,過(guò)來(lái)學(xué)習(xí)、取經(jīng)!闭n題組成員向記者說(shuō)道。自7月2日開(kāi)始,課題調(diào)研組便分成三組,一直“駐扎”在桃源街道上金、梅林街道梅林和越溪鄉(xiāng)下灣等村(社)調(diào)研,去揭開(kāi)寧海農(nóng)村基層治理的神秘面紗。
當(dāng)記者來(lái)到上金村時(shí),專家們正同村黨支部書記金德真一起走村入戶,和村民們坐在院子里、大樹(shù)下,與他們一起聊村里的事情。來(lái)自中山大學(xué)的博士李婷告訴記者,剛到上金村時(shí),因?yàn)檫沒(méi)有深入了解村民的生活情況,走村入戶時(shí)經(jīng)常會(huì)有落空,大熱天到處找人的情況時(shí)有發(fā)生,隨著調(diào)查的漸漸深入,情況也漸漸好轉(zhuǎn)。上金村黨支部書記金德真也很歡迎課題組的到來(lái),他表示,專題調(diào)研既能夠宣傳我們寧海的“36條”,還能對(duì)農(nóng)村基層治理提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
為詳細(xì)了解“36條”在農(nóng)村的具體實(shí)施情況,專家們還變身“新村民”,參加村里的各項(xiàng)活動(dòng)。在參加了一次招投標(biāo)會(huì)后,來(lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的博士許漢澤發(fā)現(xiàn)自己對(duì)農(nóng)村基層治理有了新的認(rèn)識(shí)!吧辖痣m然只是一個(gè)村莊,但是我覺(jué)得它可以代表整個(gè)東部地區(qū)的一個(gè)村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展。”許漢澤說(shuō)。
“過(guò)去我們做的重點(diǎn)都在選舉上,實(shí)際上我們現(xiàn)在在寧海通過(guò)這樣一個(gè)探索,把村民自治的內(nèi)容進(jìn)行了一個(gè)擴(kuò)充和落實(shí)!36條’其中的一個(gè)實(shí)質(zhì)就是將村民自治從民主選舉階段進(jìn)入到一個(gè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督這樣一個(gè)環(huán)節(jié)中!比A中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任助理、博士后桂華告訴記者,村級(jí)權(quán)力清單36條能有效規(guī)范村干部的權(quán)力。接下來(lái),他們還將對(duì)村干部在基層工作中保持積極性進(jìn)行探索研究。(記者章莉)