記者方景霞通訊員朱詩盼
去過縣法院的市民可能會注意到,法院審判區(qū)有一間較為特殊的辦公室,門口掛著一塊牌子——寧?h人民檢察院駐法院聯(lián)絡(luò)室。20平方米不到的面積,兩張辦公桌、幾把椅子,一切看似簡單,可辦的都是不簡單的事。自2014年4月13日成立以來,該聯(lián)絡(luò)室承擔(dān)檢察窗口職能,有序開展接待群眾來訪、參與涉法信訪問題化解、民事審判執(zhí)行監(jiān)督等工作。截至目前,共接待來訪群眾100余人次,受理執(zhí)行監(jiān)督案件7件,發(fā)出檢察建議7件,收集虛假訴訟線索4條,參與息訴涉法涉訴信訪案件4件,有效保障了人民群眾的合法權(quán)益。
接訪群眾 有效化解信訪積案
聯(lián)絡(luò)室每個工作日半天安排檢察干警辦公,接待群眾來訪,同時旁聽法院每月“院長接待日”、每周“庭長接待日”等活動,了解民事訴訟信訪動態(tài)。
2014年6月,聯(lián)絡(luò)室干警在旁聽“院長接待日”活動時,得知有位70余歲的信訪老人王某,為解決某執(zhí)行問題已奔走多年。經(jīng)了解,王某因與董某之間存在民間借貸糾紛,于1995年由縣法院調(diào)解結(jié)案,后董某無錢還款,2002年,縣法院作出執(zhí)行裁定,由董某將其位于長街鎮(zhèn)某村三間樓房中的兩間房產(chǎn),作價23702元抵償所欠王某借款本息,王某自行向有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
2008年,董某的兒子打工回來,由于家里過于擁擠無處居住,而王某也未實際使用該房屋,便與王某商量能否將房屋借其居住,王某未同意。但董某兒子仍將房屋簡單裝修加固后入住。2013年,王某發(fā)現(xiàn)后多次要求其搬出未果,遂開始持續(xù)到法院上訪,要求法院重新執(zhí)行,并到縣國土資源局以及房屋所在鎮(zhèn)、村等奔走,要求辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù),均未果。
注意到老人的問題或許有化解的可能,聯(lián)絡(luò)室干警將電話號碼留給了老人,讓其到檢察院來。當(dāng)時接待王某的是民事行政檢察科科長孫小琴。說起信訪化解的過程,她至今記憶猶新:接待結(jié)束后,聯(lián)絡(luò)室干警調(diào)取了當(dāng)時王某與董某案件的審判、執(zhí)行案卷。經(jīng)過仔細分析,聯(lián)絡(luò)室干警認(rèn)為,一方面,1995年調(diào)解的款項一直未得到執(zhí)行,2002年法院裁定以房抵債,后來董某兒子又協(xié)商要求入住,說明董某一家生活確實比較困難;另一方面,因未能征得村集體同意,王某雖然奔走了多年,但房屋過戶手續(xù)一直沒有辦理成功。兩相一合計,聯(lián)絡(luò)室干警找到了化解的切入點:董家需要住房,但未征得王某的同意擅自入住的行為違法,而王某年事已高,對該處住房也不可能去實際管理,最好的方案就是讓董家拿錢買回房子,如此一來糾紛便可迎刃而解。
化解方案確定后,干警即到董家了解情況。董某的兒子承認(rèn)其未經(jīng)王某允許入住房屋,但也極為誠懇地提出自己生活困難,負債多借錢難。干警當(dāng)即做其工作,指出多年借款未還說不過去,強占抵債的房子更要負法律責(zé)任,希望他近期內(nèi)籌款解決糾紛,不要再讓一位70多歲的老人到處奔波。
干警嚴(yán)肅的法律分析和認(rèn)真的工作態(tài)度觸動了董某。幾天后,董某主動拿上錢來到檢察院要求調(diào)解。然而此時王某卻認(rèn)為原先沒答應(yīng)過拿錢讓出房子,不愿意調(diào)解。干警沒有退卻,通過仔細分析利弊、背靠背調(diào)解,最終王某同意轉(zhuǎn)讓房子,并要求董家支付900元訴訟費。然而,此時董某兒子已拿不出錢了,為了促使糾紛徹底化解,檢察干警主動幫其墊付了900元錢,雙方終于在和解協(xié)議上簽了字,該信訪件得以有效化解。