根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第六巡察組于2016年10月22起，對我中心進(jìn)行了為期2個月的集中巡察，并于今年4月26日反饋了巡察情況，提出的反饋意見不僅對縣新聞中心工作及班子作出了總體評價，同時實(shí)事求是地指出了中心工作中存在的問題和不足，并對做好今后工作提出了意見建議。

　　一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處

　　縣新聞中心黨組高度重視縣委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作。中心黨組會多次研究部署和討論確定《中共寧�？h新聞中心黨組落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改方案》與整改落實(shí)工作責(zé)任分解表，并成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、總編輯顧一冰擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組成員、副總編王友棉、馬亦偉，副總編錢曉茗擔(dān)任副組長，各部室主任參與，按照責(zé)任制、項(xiàng)目化、時間表的要求，組織相關(guān)部室對巡察反饋的三個方面、19個具體問題進(jìn)行了梳理歸并和責(zé)任分解，明確了具體整改措施，并逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)工作。自巡察工作開展以來，堅持邊巡察邊整改與集中整改相結(jié)合，已取得明顯的階段性成效。現(xiàn)將巡察整改情況報告如下：

　　二、反饋意見整改落實(shí)情況

　　(一)執(zhí)行黨的紀(jì)律情況方面的問題

　　1、關(guān)于黨組議事規(guī)則執(zhí)行不夠到位問題整改情況

　　一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，不斷完善黨組會議議事規(guī)則和程序，同時把《縣新聞中心黨組議事范圍》、《黨委(黨組)討論決定人事任免事項(xiàng)守則》上墻。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。三是強(qiáng)化會議監(jiān)督，加強(qiáng)“三重一大”制度和決策性會議的執(zhí)行力度，黨組成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向黨組報告集體決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

　　2、關(guān)于組織人事工作把關(guān)不嚴(yán)問題整改情況

　　(1)編外用工管理不規(guī)范方面

　　根據(jù)上級部門對新聞事業(yè)加強(qiáng)改革發(fā)展的要求，科學(xué)合理統(tǒng)籌安排人員崗位。一是與編委辦聯(lián)系核定中心編外用工指標(biāo)，一律通過招考使用編外用工。二是嚴(yán)格執(zhí)行報業(yè)印刷廣告有限公司用工指標(biāo)，與縣編委辦加強(qiáng)對接，做好報業(yè)公司的企業(yè)用工指標(biāo)核定。三是規(guī)范招錄程序手續(xù)，因新聞事業(yè)發(fā)展使用新聞采編人員，需事先征得編委辦核準(zhǔn)用工人數(shù)，報國資局備案，按人社局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招錄。

　　(2)編外用工招錄使用不嚴(yán)謹(jǐn)方面

　　一是嚴(yán)格用工制度，確因工作需要需新增用工指標(biāo)的，按規(guī)定程序向縣編委辦、人社局、國資局備案核準(zhǔn)。今年1月，中心通過編外用工申請、備案、公開招考等流程進(jìn)行了企業(yè)人員招聘工作。二是嚴(yán)格按編制、崗位設(shè)定要求，科學(xué)合理安排人員使用。

　　3、對于個人重大事項(xiàng)報告制度執(zhí)行不到位問題整改情況

　　一是針對編制內(nèi)人員一律按《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項(xiàng)規(guī)定》精神，根據(jù)《寧�？h黨員、干部操辦婚喪事宜若干規(guī)定》，必須對個人重大事項(xiàng)作出報告。二是嚴(yán)格執(zhí)行事前報告、事后備案“雙報告”制度，加強(qiáng)檢查與考核。針對企事業(yè)員工操辦婚喪喜慶事宜，必須做到事前填寫《縣新聞中心干部職工操辦婚喪喜慶事宜報告單》，事后對有關(guān)事宜情況做到按要求備案。

　　4、對于內(nèi)部管理制度執(zhí)行不夠到位問題整改情況

　　(1)未嚴(yán)格遵守效能規(guī)定方面

　　嚴(yán)格執(zhí)行中心發(fā)文的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效能和作風(fēng)建設(shè)的通知》規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，不得有缺勤空崗、晚到早走等現(xiàn)象出現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，中心人員因事外出、請假實(shí)行逐級報批制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”。嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看與工作無關(guān)的視頻。三是嚴(yán)格執(zhí)行值班到崗制度。日常、雙休日及其它法定節(jié)假日有工作任務(wù)，按值班安排或由值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，按時按需到崗。四是加強(qiáng)內(nèi)部檢查與考核，其結(jié)果與評優(yōu)評先、年

　　度考核獎發(fā)放掛鉤。整改以來，中心每周進(jìn)行3次不定時效能自查，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行檢查情況公布，從源頭杜絕違反效能規(guī)定現(xiàn)象。

　　(2)大額費(fèi)用支出審核不嚴(yán)方面

　　一是加強(qiáng)了對大額費(fèi)用支出的審核，由財會人員、責(zé)任科室、分管副總編逐層把關(guān)簽審，杜絕未簽先支。二是反饋報告中提出支付稿費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)未簽字審核現(xiàn)象，從2017年1月份開始對稿費(fèi)支出逐單進(jìn)行審核蓋章，對稿費(fèi)匯總表嚴(yán)格執(zhí)行一月一簽制度。對大額費(fèi)用支出已做到了有出必審，有單必簽。

　　(3)廣告費(fèi)收取存在不規(guī)范現(xiàn)象方面

　　一是進(jìn)一步完善了《寧�？h新聞中心廣告經(jīng)營管理規(guī)定》，根據(jù)廣告經(jīng)營實(shí)際嚴(yán)格按當(dāng)年廣告承包合同規(guī)定權(quán)限核定折扣收費(fèi)。二是對所刊登的各類廣告按日做好登記，做到票證齊全，對應(yīng)收賬款做到及時入賬。

　　(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

　　1、對于主體責(zé)任落實(shí)不夠到位問題整改情況

　　(1)新聞中心領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工上存在具體分工與實(shí)際管理錯位脫節(jié)現(xiàn)象方面。

　　一是根據(jù)調(diào)整后班子具體分工，今年2月27日經(jīng)黨組會議討論決定，調(diào)整了每位班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是重新簽發(fā)《寧�？h新聞中心黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作及責(zé)任分解》和《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的通知》，對重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任做到分解細(xì)化、責(zé)任到人，覆蓋完整。

　　(2)新聞中心領(lǐng)導(dǎo)班子對分管的中層干部開展廉政談話、專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報少方面。

　　一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子對分管部室的中層干部經(jīng)常性開展廉政談話，特別針對分管領(lǐng)域的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，做好排除防范，并對每次談話內(nèi)容做好相關(guān)記錄。二是班子按要求專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，做好部署研究、切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。記者部、廣告部、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部等部室按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求，針對各自的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)作了相關(guān)排查，并適時向中心黨組作專題匯報。

　　2、對于日常監(jiān)管機(jī)制不夠健全問題整改情況

　　一是已要求報業(yè)印刷廣告有限公司嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度，建立規(guī)范的財務(wù)賬目，針對出現(xiàn)的問題已進(jìn)行整改。二是完善了《寧海縣報業(yè)印刷廣告有限公司原輔材料采購及領(lǐng)用制度》，公司對原輔材料采購已采取事前進(jìn)行報備、審批，對入庫進(jìn)行驗(yàn)收，出庫做到領(lǐng)用、簽收，在月底做到有相關(guān)統(tǒng)計、盤查程序。三是通過深化企業(yè)改革，中心黨組在深入調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行了專題研究，來提高企業(yè)生產(chǎn)效益。

　　3、對于干部配置輪崗不夠合理問題整改情況

　　一是根據(jù)《寧�？h黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作暫行辦法》規(guī)定，從中心事業(yè)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化崗位設(shè)置。2016年10月全縣中層干部聘任期間，中心根據(jù)實(shí)際崗位需要，已對記者部、要聞部、通聯(lián)部、�？�部等部室中層進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。二是針對部分干部長期在同一崗位未作調(diào)整，中心黨組認(rèn)為，按改革引領(lǐng)年工作要求，以大力推進(jìn)媒體融合建設(shè)為契機(jī)，加快人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化部室機(jī)構(gòu)設(shè)置，并繼續(xù)推動崗位合理調(diào)整。

　　(三)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面

　　1、對于三公經(jīng)費(fèi)使用不夠規(guī)范問題整改情況

　　(1)接待費(fèi)報銷單據(jù)不全方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《寧�？h黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》，做到公務(wù)接待“一函(或電話記錄)、二票、三單”齊全，公務(wù)接待費(fèi)結(jié)算“一次(一批)一結(jié)。”二是對于中心召開的工作會議所產(chǎn)生費(fèi)用項(xiàng)，做到具備會議通知、會議簽到等程序，在財務(wù)報銷時做到有關(guān)附件手續(xù)。三是查漏補(bǔ)缺，舉一反三，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

　　(2)違規(guī)購買酒水及公務(wù)接待用酒方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”以及《寧�？h黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》，做到源頭防范、必須審核把關(guān)，杜絕在經(jīng)營活動及日常公務(wù)公務(wù)接待中購買、消費(fèi)煙酒。二是對于2015年4月一筆該由廣告部支付的招待費(fèi)，中心黨組已作出決定，責(zé)令當(dāng)事人全額退賠，目前已全額退賠。

　　(3)公務(wù)用車使用不嚴(yán)格方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行我縣公務(wù)用車使用管理規(guī)定，對《縣新聞中心公務(wù)用車使用登記表》進(jìn)行了修改完善，嚴(yán)格實(shí)行用車事前由主管部室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批制度，做到記錄完整，有據(jù)可依，有據(jù)可查。二是按規(guī)定對2017年1-6月份公務(wù)用車產(chǎn)生的油耗、保險、維修等運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行了內(nèi)部公示，公開接受監(jiān)督。今后對公車運(yùn)行所產(chǎn)生的費(fèi)用按要求逐月進(jìn)行內(nèi)部公示。

　　2、對于政府采購制度落實(shí)不到位問題整改情況

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《寧�？h2016-2017年度縣級集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對涉及政府采購的貨物、工程、服務(wù)等依法依規(guī)進(jìn)行集中采購，并做好報批、審核、備案等流程。二是2016年開始針對中心及下屬報業(yè)印刷廣告有限公司公車保險費(fèi)用已實(shí)行了政府采購程序，目前此項(xiàng)問題已經(jīng)整改到位。

　　3、對于違反財務(wù)管理制度規(guī)定問題整改情況

　　(1)會計基礎(chǔ)工作不夠到位方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善了《寧�？h新聞中心財務(wù)管理制度》，同時已對財務(wù)人員進(jìn)行了2次財務(wù)知識培訓(xùn)。二是已對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料加強(qiáng)規(guī)范化管理，做到了記錄完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)目準(zhǔn)確，并符合會計制度的規(guī)定。

　　(2)支出依據(jù)不足方面

　　進(jìn)一步完善了《寧�？h新聞中心財務(wù)管理制度》，對中心所有支出嚴(yán)格按財務(wù)制度辦理，做到審核完備、票證齊全、依據(jù)充分，有目可查。并針對2015年1月“國華杯”短新聞競賽評比支出的費(fèi)用，增附了相關(guān)文件、通知等依據(jù)。

　　(3)差旅費(fèi)報銷單據(jù)不夠齊全方面

　　嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)寧海縣行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法的通知》規(guī)定，對差旅費(fèi)報銷做到事前審批，事后按要求填單、按程序?qū)徍藞箐N，并做好相關(guān)附件手續(xù)。

　　(4)固定資產(chǎn)管理不夠健全方面

　　一是加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步完善了《寧�？h新聞中心資產(chǎn)保管和領(lǐng)用辦法》及《寧海縣新聞中心資產(chǎn)損壞遺失處理意見》。二是2016年8月已重新調(diào)整了中心固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專門的資產(chǎn)管理員，并按規(guī)定要求抓實(shí)抓細(xì)管理責(zé)任人職責(zé)，按期做好固定資產(chǎn)登記、領(lǐng)用、清點(diǎn)、報廢等環(huán)節(jié)工作。做到賬實(shí)一致、去存明晰。針對2015年12月底，新聞中心資產(chǎn)實(shí)物賬登記與會計資料顯示賬面價值賬實(shí)不一的問題，2016年中心認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)清理工作，目前此項(xiàng)問題已整改到位。

　　三、下一步工作打算

　　1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。縣新聞中心將以繼續(xù)抓好巡察整改工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨意識和責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的警醒感，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)落地生根。

　　2、進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，從嚴(yán)抓好作風(fēng)建設(shè)。以中央“八項(xiàng)規(guī)定”為導(dǎo)向，嚴(yán)密監(jiān)視“四風(fēng)”問題新動向，遏制不良之風(fēng)的反彈；嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)報銷程序；完善公務(wù)用車管理制度，規(guī)范公車的使用和管理；進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購和固定資產(chǎn)管理。

　　3、深化推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。積極探索傳統(tǒng)媒體與新興媒體的有效整合，做到重要新聞信息在各平臺同步發(fā)布，互為延伸、補(bǔ)充，增強(qiáng)新聞信息傳播廣度、深度。

　　4、進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。使中心的干部和人才隊(duì)伍真正成為一支能征善戰(zhàn)、能打硬仗的新聞突擊隊(duì)，不斷取得新聞事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的新局面，為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在寧海的生動實(shí)踐、加快建設(shè)“兩美”寧海營造良好的輿論氛圍。

　　中共寧海縣新聞中心黨組

　　2017年6月25日