關(guān)于明確人防工程建設(shè)相關(guān)行政審批及施工圖審查事項的通知甬人防辦通〔2017〕4號

寧�？h人民防空辦公室   發(fā)布時間： 2017年04月24日 16:11:47

　　各區(qū)縣(市)人防辦，市人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理中心，人防工程施工圖審查機構(gòu)，人防協(xié)會：

　　根據(jù)人防行政審批改革及人防工程施工圖設(shè)計文件審查委托方式調(diào)整等要求，市人防辦前期開展了權(quán)力清單梳理及審圖機構(gòu)招標(biāo)等工作�，F(xiàn)將我市2017年度應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批及施工圖設(shè)計文件審查有關(guān)事項明確如下：

　　一、土地出讓方案或規(guī)劃設(shè)計條件未明確人防工程具體設(shè)置要求的，人防主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展“新建防空地下室戰(zhàn)時功能和防護(hù)等級確定”(權(quán)力編碼0800243)工作。建設(shè)單位可憑土地招拍掛或用地證明材料等，向人防主管部門提出“新建防空地下室戰(zhàn)時功能和防護(hù)等級確定”申請。

　　二、取消原“人防工程設(shè)計審批”行政許可事項，增加“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批” (權(quán)力編碼0100073)行政許可事項。建設(shè)單位在組織完成施工圖設(shè)計后，向人防主管部門提出“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批”申請，并提交完整的人防工程施工圖設(shè)計文件及相關(guān)資料。

　　三、人防主管部門委托施工圖審查機構(gòu)(以下簡稱審圖機構(gòu))對人防工程施工圖設(shè)計文件進(jìn)行政策和技術(shù)等方面的審查。審圖機構(gòu)應(yīng)在約定時間內(nèi)向人防主管部門出具《人防工程施工圖設(shè)計文件審查報告》(以下簡稱審查報告，格式見附件)。

　　人防主管部門復(fù)核審查報告，出具人防工程報建審批意見書(附審查報告)。存在以下情形之一的，作出不同意報建審批意見：①不符合人防工程設(shè)置要求;②違反人防工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；③嚴(yán)重影響人防工程防護(hù)安全性和可靠性。不存在上述情形的，作出同意報建審批意見。

　　四、建設(shè)單位應(yīng)在辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)前，組織設(shè)計單位按報建審批意見對人防工程施工圖設(shè)計文件進(jìn)行修改完善，并送原審圖機構(gòu)復(fù)查。

　　五、寧波市人防辦通過政府采購方式，確定寧波市甬泰人防技術(shù)咨詢有限公司、浙江民方工程設(shè)計咨詢有限公司、嘉興市地久民防技術(shù)咨詢有限公司三家審圖機構(gòu)承擔(dān)我市2017年度人防工程施工圖審查咨詢服務(wù)工作。

　　審查咨詢計費標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)建及單建人防工程的審查咨詢費按實際審查面積和浙價服(2013)249號文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)及中標(biāo)浮動率(-20%)結(jié)算。兼顧人防需要的工程在前述標(biāo)準(zhǔn)及浮動率的基礎(chǔ)上再*60%計費。軌道交通工程按地下車站面積計費。

　　各區(qū)縣(市)人防辦可根據(jù)省人防辦《關(guān)于人防工程施工圖設(shè)計文件審查有關(guān)問題會議紀(jì)要》(〔2017〕1號)精神，參照寧波市人防辦招標(biāo)確定的審查咨詢計費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　因自身原因?qū)е轮匦聦彶榈馁M用由建設(shè)單位自行承擔(dān)。

　　六、人防主管部門和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合報建審批、質(zhì)量監(jiān)督和“雙隨機一公開”等要求，加強對人防工程施工圖設(shè)計單位、審圖機構(gòu)的質(zhì)量行為，以及設(shè)計、審查質(zhì)量的監(jiān)管，并可委托人防工程設(shè)計、審圖專業(yè)單位或邀請專家對施工圖設(shè)計審查情況進(jìn)行抽查，及時通報審查質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和綜合評價情況，完善審圖機構(gòu)信用評價機制。

　　七、市人防協(xié)會應(yīng)健全圖審信息管理平臺建設(shè)，強化行業(yè)自律，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，提升審圖機構(gòu)的審查質(zhì)量、審查效率和服務(wù)水平，促進(jìn)人防工程審圖中介機構(gòu)市場健康發(fā)展。

　　寧波市人民防空辦公室

　　2017年4月24日