- 深甽鎮(zhèn)創(chuàng)新舉措規(guī)范執(zhí)行“三重一大”制度
- www.nhnews.com.cn 寧海新聞網(wǎng) 2018年10月23日 08:49:48
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寧海新聞網(wǎng)訊(通訊員申紀(jì)) “這個費(fèi)用不符合相關(guān)規(guī)定,應(yīng)予以扣除。”日前,在深甽鎮(zhèn)工程管理小組會議上,否決了一個村級工程項(xiàng)目變更的議事決策議題,對于工程項(xiàng)目變更增加的材料運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)不予列支。這是該鎮(zhèn)創(chuàng)新舉措規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的生動一幕。
執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,對進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,有效防止領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、行為失范具有十分重要的意義。在深甽,凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目立項(xiàng)、變更以及大額資金使用,均需通過各類會議進(jìn)行科學(xué)民主決策,并通過健全完善決策制度、優(yōu)化民主決策程序、強(qiáng)化決策保障機(jī)制等舉措來規(guī)范執(zhí)行。
正確決策是保證黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利開展的重要前提。建立健全科學(xué)民主決策制度,是規(guī)范執(zhí)行“三重一大”制度的重要環(huán)節(jié)。按照制度相關(guān)要求,該鎮(zhèn)修訂了《深甽鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》、《深甽鎮(zhèn)村級項(xiàng)目工程變更管理辦法(試行)》和《深甽鎮(zhèn)村級工程審查操作規(guī)范》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究,從源頭上強(qiáng)化風(fēng)險防范,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。文件規(guī)定,凡是10萬元以下的資金使用,由鎮(zhèn)長辦公會議審批;10萬元以上的,提交書記辦公會議醞釀、黨政聯(lián)席會議審批。單次變更金額超過2萬或累計變更金額超過合同價20%的,由工程管理小組審核后提交鎮(zhèn)長辦公會議審批,重復(fù)變更或累計變更金額超過合同價50%的,還需要提交黨政聯(lián)席會議審批。
“三重一大”事項(xiàng)以會議的形式集體研究決策。如何優(yōu)化這一程序?會前,按照議事決策規(guī)則提出,議題經(jīng)充分溝通,并提交書記辦公會議、黨政聯(lián)席會議討論決定。其中,涉及工程項(xiàng)目的議題,還要事先經(jīng)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論。會中,堅(jiān)持一事一議,與會人員充分討論,對決策建議分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由,主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。
此外,該鎮(zhèn)還注重強(qiáng)化決策保障機(jī)制。鎮(zhèn)黨委把執(zhí)行“三重一大”民主決策制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,明確紀(jì)委、人大全程參加會議,監(jiān)督?jīng)Q策過程。同時,落實(shí)專人實(shí)行全程記實(shí),如實(shí)、全面、客觀記實(shí),并印發(fā)會議紀(jì)要。自2016年9月以來,已召開工程管理、鎮(zhèn)長辦公、黨政聯(lián)席等會議51次,印發(fā)會議紀(jì)要44期。
當(dāng)前,深甽鎮(zhèn)正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段,在朝“打造省級森林溫泉小鎮(zhèn)、創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)”的奮斗進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速!耙茏(quán)力,就必須抓住‘三重一大’這個‘牛鼻子’不放松……”鎮(zhèn)紀(jì)委書記王劍說。通過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,該鎮(zhèn)黨委有效落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,提高民主決策科學(xué)化水平,更好地反映民意、凝聚民力。從2016年以來,全鎮(zhèn)共研究重大項(xiàng)目、資金使用76項(xiàng),涉及資金達(dá)10億元,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了決策保障。
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