寧海住建：織好質(zhì)量安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”

　　建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造要求是否符合規(guī)定?施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施和文明施工是否到位……全縣在建的200多個(gè)項(xiàng)目工程，活躍著監(jiān)督工程師的身影。從檢驗(yàn)批到單位工程，他們都對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一絲不茍的抽查，守護(hù)著全縣建筑工程的質(zhì)量和施工安全。

　　在縣住建局委托建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)管項(xiàng)目?jī)?nèi)，去年全縣未發(fā)生一起較大安全事故，建筑質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。據(jù)悉，市住建局公布2021年度全市建筑施工安全質(zhì)量目標(biāo)管理考核情況，寧�？h住建局安全生產(chǎn)考核及質(zhì)量管理考核喜獲“雙優(yōu)秀”。

　　打鐵自身硬

　　把握質(zhì)量安全“主動(dòng)權(quán)”

　　工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)千家萬(wàn)戶的大事，只有牢牢把握工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的“主動(dòng)權(quán)”，才能壓緊、壓實(shí)質(zhì)量安全發(fā)展的“責(zé)任鏈”。

　　寧�？h建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管人，一直致力加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督自身建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)，不斷完善監(jiān)督管理模式。該站建立了質(zhì)量監(jiān)督所涉及的設(shè)計(jì)、勘察、檢測(cè)、監(jiān)理、施工等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)平臺(tái)，不定期地自我學(xué)習(xí)及針對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的互相探討，不斷提高站內(nèi)監(jiān)督人員自身業(yè)務(wù)水平。同時(shí)強(qiáng)化思想政治教育，樹立正確的價(jià)值觀，服務(wù)寧海經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量、配合相關(guān)工作，有效提高了監(jiān)督人員質(zhì)量監(jiān)管水平。

　　在質(zhì)安站，最多最厚的就是各種規(guī)章制度和各種條條框框的硬約束，白紙黑字都是一道道要把好的“關(guān)口”：《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》《寧波市住宅工程質(zhì)量通病控制措施》《寧波市建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記實(shí)施細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》……這一條條硬指標(biāo)全要了然于心。

　　同時(shí)，質(zhì)安站還嚴(yán)格落實(shí)每季度安全工作調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持每季度召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)研究解決工作中存在的突出問(wèn)題，定期形成安全形勢(shì)分析報(bào)告，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并在重要時(shí)間段、重大節(jié)假日期間及時(shí)組織召開安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，安排相關(guān)工作部署，做到有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。

　　記者曾問(wèn)他們抓安全生產(chǎn)獲得“雙優(yōu)秀”的訣竅，該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人給予的答案就是建立健全各項(xiàng)制度措施，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，從源頭上杜絕事故苗頭。

　　奔著問(wèn)題去

　　狠抓質(zhì)量監(jiān)管“四大關(guān)”

　　建筑工程質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)家和民族的形象，工程質(zhì)量重于泰山。在工程質(zhì)監(jiān)監(jiān)管中，質(zhì)安站一直堅(jiān)持做好事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　一是加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)把關(guān)的監(jiān)督工作。嚴(yán)格落實(shí)商品砼的三方交驗(yàn)制度，嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試及驗(yàn)收工作，并輔助監(jiān)督檢測(cè)，從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工工地，確保工程質(zhì)量。

　　二是加強(qiáng)建筑節(jié)能質(zhì)量控制工作。嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》、《寧�？h民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，積極開展建筑節(jié)能質(zhì)量控制工作，落實(shí)建筑節(jié)能檢測(cè)工作。開展建筑節(jié)能墻體保溫材料監(jiān)督檢測(cè)工作。嚴(yán)把保溫材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，發(fā)現(xiàn)節(jié)能相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知單，責(zé)令相關(guān)單位整改落實(shí)。同時(shí)，能效測(cè)評(píng)工作已于2021年7月1日按規(guī)定在我縣全面開展，并在受托“質(zhì)量月”開展了建筑節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，共抽查項(xiàng)目7個(gè)，涉及建設(shè)單位7家，施工單位7家，監(jiān)理單位7家，共發(fā)出整改通知書2份。

　　三是加強(qiáng)住宅工程監(jiān)督力度，提高住宅工程質(zhì)量水平。全面開展住宅工程質(zhì)量通病防治活動(dòng)，貫徹落實(shí)《寧波市住宅工程質(zhì)量通病控制措施》，對(duì)工程中易發(fā)的空鼓、開裂，滲漏，觀感質(zhì)量差，空間幾何尺寸偏差等現(xiàn)象，要在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)上予以重視，針對(duì)性地采取防治措施，控制質(zhì)量通病的發(fā)生，并對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理性提出合理的指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)努力提升人民群眾對(duì)我縣住宅工程質(zhì)量的滿意度，降低質(zhì)量投訴率。對(duì)住宅工程質(zhì)量重點(diǎn)把關(guān)，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題堅(jiān)決要求整改，并按年初監(jiān)督計(jì)劃開展住宅工程專項(xiàng)檢查，共抽查9個(gè)項(xiàng)目，涉及工程建設(shè)合同價(jià)共19億元，建筑總閉環(huán)面積為73.4萬(wàn)平方米，現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)質(zhì)量整改通知單共3份。

　　四是加強(qiáng)施工過(guò)程中消防工程的監(jiān)督檢查。涉及精裝修項(xiàng)目，增加樣板間及消防隱蔽工程的監(jiān)督巡查和專項(xiàng)監(jiān)督交底，在工程全過(guò)程中環(huán)節(jié)監(jiān)管，并對(duì)裝修材料進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)；嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保建筑工程消防施工質(zhì)量。

　　盯住核心點(diǎn)

　　打好安全生產(chǎn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　　“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)安全事故主要集中在高處墜落和物體打擊，其中生產(chǎn)安全較大及以上事故則主要集中在基坑坍塌、承重支模架和起重機(jī)械傷害。因此我們?nèi)粘１O(jiān)管檢查中的策略就是抓多抓常、抓危抓超危，即著重檢查常見(jiàn)事故隱患和危大、超危工程�！睂�(duì)于在建工程中最容易發(fā)生事故的地方，質(zhì)安站的工作人員都是“心知肚明”。

　　在抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管時(shí)，他們一直堅(jiān)持“三個(gè)安全檢查”。一是加強(qiáng)巡查力度，重拳出擊，常抓不懈。在日常監(jiān)管過(guò)程中，以重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和危大工程為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，采取經(jīng)濟(jì)處罰和安全約談等強(qiáng)有力工作措施，查處各類違法違規(guī)行為。今年以來(lái)，該站共建議行政處罰11起，對(duì)10家單位的安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全工作約談。二是深化安全專項(xiàng)檢查。根據(jù)上級(jí)主管部門關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的要求，該站在鞏固、擴(kuò)大去年專項(xiàng)整治成果的同時(shí)，突出重點(diǎn)，著重抓了深基坑、腳手架、承重支模架和建筑起重機(jī)械等方面的整治工作，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審符合性、專家論證情況嚴(yán)格進(jìn)行登記備案，同時(shí)在實(shí)施環(huán)節(jié)做到跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)格排查，不留一處安全隱患。三是定期組織全面檢查。結(jié)合重大節(jié)日、重要會(huì)議、惡劣天氣和施工高峰期等到來(lái)之際，及早作出工作部署，開展綜合檢查。今年以來(lái)，共累計(jì)檢查429個(gè)在建工程，下發(fā)安全隱患整改通知書509份，其中停工整改通知書28份，提出整改意見(jiàn)3054條。

　　同時(shí)，該站還以創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“文明施工”主題活動(dòng)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)開展工地文明、衛(wèi)生、環(huán)境整治，采取了與建設(shè)單位、監(jiān)理單位齊抓共管的方式，督促施工單位抓好文明工地管理。截至目前，共組織創(chuàng)城巡查306人次，累計(jì)巡查建筑工地158個(gè)，簽發(fā)整改通知書28份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題486條，已消除486條。結(jié)合創(chuàng)城活動(dòng)，大大提升了全縣建筑工地文明施工良好形象。

　　常態(tài)化防控

　　做好疫情防控“雙保險(xiǎn)”

　　疫情就是命令，防控就是責(zé)任，為做好我縣建筑工地疫情防控工作，該站堅(jiān)持“五早”即“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”，確�！拔鍌�(gè)不漏”即“排查不漏一人、隔離不漏一人、監(jiān)測(cè)不漏一人、救治不漏一人、管控不漏一人”，做到嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)務(wù)工人員進(jìn)入我縣工地。

　　今年以來(lái)，縣質(zhì)安站累計(jì)檢查226個(gè)項(xiàng)目，提出防疫工作整改意見(jiàn)359條。通過(guò)疫情防控清零督查機(jī)制及企業(yè)第一責(zé)任人日?qǐng)?bào)告制度的硬核實(shí)施，層層傳導(dǎo)，閉環(huán)管理，企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，掃“場(chǎng)所碼”持有效核酸檢測(cè)證明進(jìn)入工地，外來(lái)人員特別是車輛司機(jī)的登記造冊(cè)已成常態(tài)，關(guān)鍵崗位人員未到崗現(xiàn)象明顯減少，民工集中居住點(diǎn)嚴(yán)格規(guī)范管理不斷增強(qiáng)，工地新冠疫情防御工作扎實(shí)到位。

　　注重品質(zhì)化

　　引導(dǎo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)顯成效

　　為進(jìn)一步提升我縣建筑工地信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)人防與技防相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理，強(qiáng)化建筑施工動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高質(zhì)量、安全監(jiān)管效能，該站緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督管理理念，利用科技促進(jìn)監(jiān)管手段信息化發(fā)展，制訂了智慧工地建設(shè)方案。目前智慧工地監(jiān)管平臺(tái)已建立，并與寧海縣新城市中心10-5地塊項(xiàng)目的智慧工地系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)測(cè)試，效果頗佳，計(jì)劃全面推廣，讓工程質(zhì)量安全監(jiān)督變得更智慧，更高效。

　　該站還積極鼓勵(lì)企業(yè)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯工作。2021年，寧海縣得力智慧物流中心及電子商務(wù)園區(qū)項(xiàng)目(一期)等19個(gè)項(xiàng)目榮獲寧�？h“躍龍杯”優(yōu)質(zhì)工程，寧波南部新區(qū)創(chuàng)客空間工程等28個(gè)項(xiàng)目榮獲寧�？h“縣標(biāo)化”工地，寧海高新汽配產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房工程等3個(gè)項(xiàng)目榮獲寧波市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，寧�？h城西文化產(chǎn)業(yè)區(qū)提升工程、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心項(xiàng)目、得力總部項(xiàng)目3個(gè)項(xiàng)目獲寧波市“甬江建設(shè)杯”優(yōu)質(zhì)工程，其中寧�？h城西文化產(chǎn)業(yè)區(qū)提升工程還榮獲“錢江杯”省優(yōu)質(zhì)工程，該項(xiàng)目是繼寧�？h大溪興寧橋及南延段工程獲2020年度“錢江杯”以來(lái)的又一省優(yōu)質(zhì)工程。