謝家路村：黨員率先垂范決策陽光操作
謝家路村地處余姚市泗門鎮(zhèn)的北面，緊靠杭州灣南岸，全村區(qū)域總面積5平方公里，1635戶家庭，常住人口4513人，村黨委下設13個黨支部，240名黨員。2010年實現(xiàn)社會經(jīng)濟總產(chǎn)值30.2億元，村集體經(jīng)濟收入達1338萬元，村民人均收入達到23000元。
其實，十年前，謝家路村還是一個破舊不堪，村集體經(jīng)濟可用資金不到9萬元，村民收入低下的窮村。短短十年間，謝家路村為什么會發(fā)生天翻地覆般的變化呢？謝家路村黨委書記錢建康這樣解釋：“我們最主要的做法就是抓素質(zhì)、抓民主、抓黨建工作抓出了特色，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，轉(zhuǎn)型發(fā)展富民，創(chuàng)先爭優(yōu)強村，四個文明一起協(xié)調(diào)發(fā)展�！�
“村看村，戶看戶，群眾看干部�！币粋�村的發(fā)展與村干部的素質(zhì)有著很大的關系，從2001年開始，謝家路村建立了五項重要工作制度：村干部集中上下班制度、每月一次的工作交流會制度、村干部夜間工作制度、每天碰頭會制度、每月兩天的民情調(diào)研制度。這五項工作制度的實施，強化了村干部在村內(nèi)事務中的作用，樹立了當好村干部的信心，同時也方便了村民辦事，解決了村民的各類實際問題，為全村的各項工作順利開展打下了扎實的工作基礎。
村干部的模范作用發(fā)揮了，但這還遠遠不夠。從2003年開始，村黨委開展了以“黨內(nèi)民主帶動村民民主”、“黨內(nèi)和諧帶動村民和諧”、“黨員致富帶動村民共富”為主要內(nèi)容的“黨內(nèi)民主示范工程”，不斷完善黨員首議制、黨員提案制、黨員代表票決制和黨務公開制，確保了廣大黨員的優(yōu)先知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效落實。這一工程很好地保障了黨員的基本權(quán)利，激發(fā)了黨員的主動性和積極性，促使黨員以更大的熱情投身村莊建設。2007年，村里對村莊內(nèi)8條主干道路實施拓寬改造，有400多農(nóng)戶的房屋要拆除。涉及房屋拆遷的黨員帶頭拆遷，爭做表率，用自身的實際行動體現(xiàn)出黨員的先進性。
在弘揚黨內(nèi)民主建設的同時，謝家路村著力推進村民民主的深入開展，創(chuàng)造性地建立了“陽光村務八步法”，暢通了民主管理渠道，提高了辦事效率。具體就是第一步先由村黨委提出方案，第二步提交村三套班子集體討論，第三步廣泛征求黨員和群眾代表的意見，第四步提交黨員代表大會討論，形成預決，第五步提交村民(社員)代表大會實施無記名投票表決，第六步在村民代表和群眾的監(jiān)督下實施，第七步由民主監(jiān)督小組對決策事項進行檢查驗收，第八步向廣大村民公開決策執(zhí)行情況。這一做法健全了民主決策機制，激發(fā)了村民主人翁意識，實現(xiàn)了“為民做主”向“讓民做主”的轉(zhuǎn)變，有力地推動了村民民主政治建設。
“人心齊，泰山移。”村干部素質(zhì)的提高，黨內(nèi)民主和村民民主的積極推進，把整個村莊的村民擰成了一股繩，經(jīng)濟社會各項事業(yè)飛速發(fā)展，呈現(xiàn)“村級經(jīng)濟實現(xiàn)新增長，村莊面貌呈現(xiàn)新形象、村民素質(zhì)有新提高、社會各項事業(yè)達到新水平、黨組織建設得到新加強”的可喜面貌。現(xiàn)在，謝家路村工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，全村有90余家企業(yè)，1000萬元產(chǎn)值以上的規(guī)模企業(yè)24家。村級可用資金已經(jīng)連續(xù)5年超過1000萬元，新農(nóng)村建設品位檔次不斷提升。
