干事情況對賬 德行反向測評
“鼠標(biāo)一點(diǎn)，就可以查閱每個機(jī)關(guān)干部工作任務(wù)進(jìn)展情況、下一步計(jì)劃，以及每天的工作日志�！比涨埃浾咴诖认形M織部采訪時，市委組織部部會成員、組織科長徐華杰向記者展示了“干事對賬”局域網(wǎng)上系統(tǒng)。
慈溪市以創(chuàng)新“干事對賬”制度為突破口，以提升干部隊(duì)伍“想執(zhí)行”的責(zé)任、“會執(zhí)行”的能力、“執(zhí)行好”的效能為核心，通過“辦成要落實(shí)的事，表彰會落實(shí)的人，扭住未落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人”，形成求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)績的干部考核評價(jià)體系和選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感。
據(jù)了解，慈溪市通過建立“派賬、對賬、記賬、核賬、算賬”五道工作流程，重點(diǎn)把握“工作任務(wù)對賬”和“檔案記錄及運(yùn)用”兩個主要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了管事與管人、決策與執(zhí)行的統(tǒng)一�！案墒聦~”的主要內(nèi)容包括：市委、市政府確定的年度主要工作任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)；各鎮(zhèn)(街道)和市級部門的年度目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容；上級布置的階段性重點(diǎn)工作；各地各部門自行確定的年度重點(diǎn)工作和創(chuàng)新性工作；急難險(xiǎn)重任務(wù)和突發(fā)性事件的處置情況；本職崗位工作和其他交辦事項(xiàng)。在具體操作中，按照“上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、分級實(shí)施”的原則，建立市、市級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))逐級對賬體系，分層逐級對賬，即一級對一級對賬，一級對一級負(fù)責(zé)�！皩~”前首先要“派賬”，就是圍繞目標(biāo)層層進(jìn)行任務(wù)分解。市委、市政府通過《年度主要工作任務(wù)分解》把任務(wù)分解到黨政班子成員，通過《年度目標(biāo)管理績效考核辦法》把任務(wù)下達(dá)給鎮(zhèn)(街道)和市級部門。鎮(zhèn)(街道)和市級部門按照市里下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合本地本部門自行確定的年度重點(diǎn)工作，穿插上級布置的階段性重點(diǎn)工作，細(xì)化分解到班子成員，班子成員把分到的任務(wù)再進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，分解到下一級，以此類推，直至把任務(wù)分解到每個干部職工。
“干事對賬”檔案是各級班子和每個干部工作的“成績單”。慈溪市通過建立“干事對賬”檔案并加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用，豐富了干部任用的考察手段，強(qiáng)化了注重實(shí)績的用人導(dǎo)向。
德為人本，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德面貌，關(guān)系著黨群干群關(guān)系和黨的形象威信，關(guān)系著人心向背和事業(yè)成敗。識人難、用人難，往往難在識德上。難量化、難細(xì)化，是目前干部德的考核的難題。余姚市在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核工作中，一直堅(jiān)持運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部德行反向測評的做法，即在對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合任職評價(jià)的基礎(chǔ)上，單獨(dú)設(shè)置“存在的主要問題和不足”欄目及開放式征求意見欄目，進(jìn)一步加大了對干部德行的考察了解，較好地提高了民主測評質(zhì)量和考核工作的準(zhǔn)確性。
具體方法是在下發(fā)給群眾的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評及意見征求表》上，除領(lǐng)導(dǎo)干部“任職綜合評價(jià)”、“班子綜合評價(jià)”外，對領(lǐng)導(dǎo)干部的德行表現(xiàn)，采取反向測評的做法，按照“政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”四方面進(jìn)行了細(xì)化，新增了不少測評內(nèi)容，如理論素養(yǎng)不高、學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正、作風(fēng)不夠民主、處事不夠公正、領(lǐng)導(dǎo)方法不夠講究、個人形象不夠注意、帶頭作用不夠明顯、不孝敬父母、個人生活不夠檢點(diǎn)、鄰里關(guān)系較為緊張等小項(xiàng)。同時，增加了反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題以及涉及計(jì)劃生育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)境保護(hù)、土地管理、信訪工作、效能建設(shè)等“一票否決”等情況的具體事例的欄目。余姚市把將領(lǐng)導(dǎo)干部德行考核評價(jià)材料和反向測評表納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案，干部德行評價(jià)結(jié)果被作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)級別調(diào)整以及獎懲、教育培訓(xùn)的重要依據(jù)。
