艾克拜爾在救助人員的幫助下回到了烏魯木齊記者黃文溥攝
“有家可回、有學(xué)可上、有事可做”
——新疆有序展開(kāi)流浪未成年人救助保護(hù)
新華網(wǎng)烏魯木齊5月11日電(記者賀占軍)讓流浪未成年人“有家可回、有學(xué)可上、有事可做、有醫(yī)可就”正成為新疆救助流浪未成年人的努力目標(biāo)。
新疆維吾爾自治區(qū)11日舉行的新聞通氣會(huì)稱(chēng)，新疆流浪未成年人救助保護(hù)工作已全面啟動(dòng)，并已作為“民生建設(shè)年”的一項(xiàng)重要舉措。
新疆屬中國(guó)西部邊疆少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困人口多，自然災(zāi)害頻繁，易產(chǎn)生流浪乞討人員；新疆籍流浪未成年人被非法拐賣(mài)到內(nèi)地的問(wèn)題也比較突出。這些流浪未成年人因種種原因背井離鄉(xiāng)、流浪無(wú)著，有的甚至被拐騙后被迫從事違法活動(dòng)，遭受各種虐待，身心健康被嚴(yán)重摧殘，在承受巨大精神創(chuàng)傷的同時(shí)也影響了社會(huì)穩(wěn)定。
今年4月，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府宣布，決定開(kāi)展新疆流浪未成年人救助保護(hù)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，承諾將所有在外流浪的新疆未成年人全部接返回疆。
目前，流浪未成年人救助保護(hù)工作已全面啟動(dòng)，自治區(qū)及各地州和重點(diǎn)縣市均成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，制定救助保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案并已經(jīng)開(kāi)始組織實(shí)施。
按照此次行動(dòng)部署，自治區(qū)各地和各職能部門(mén)將通過(guò)摸底排查和專(zhuān)項(xiàng)救助，嚴(yán)厲打擊拐騙、操縱新疆流浪未成年人違法犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、接回一個(gè)。與此同時(shí)，加強(qiáng)流浪未成年人教育培訓(xùn)中心建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)和建立起打擊、解救、接送、教育、監(jiān)管、安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)介紹，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的救助對(duì)象主要是18歲以下無(wú)法定監(jiān)護(hù)人、流浪無(wú)著和有不良行為的新疆流浪未成年人。返疆后，流浪3個(gè)月以上、有不良行為的未成年人將會(huì)到流浪未成年人教育培訓(xùn)中心進(jìn)行教育培訓(xùn)和行為矯治；流浪不滿(mǎn)3個(gè)月的，將被送回原籍進(jìn)行教育管理；沒(méi)有法定監(jiān)護(hù)人的將在兒童福利院由政府撫養(yǎng)；年滿(mǎn)16周歲的將由有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)后提供就業(yè)服務(wù)；患病或被犯罪分子虐待致傷致殘的會(huì)在醫(yī)院得到救治。
為確保每一名返疆流浪未成年人都能得到應(yīng)有的教育和救助，自治區(qū)財(cái)政已撥款1000萬(wàn)元用于對(duì)已有的流浪未成年人教育培訓(xùn)中心進(jìn)行改建、擴(kuò)建，并投資5000萬(wàn)元用于建設(shè)新的教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施。
上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，新疆先后開(kāi)展了3次大的流浪未成年人救助保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2006年以來(lái)，先后解救救助流浪未成年人上千名，絕大多數(shù)流浪未成年人都得到了妥善安置。
2008年以來(lái)，由于種種原因，新疆流浪未成年人問(wèn)題又有所反彈。此次救助行動(dòng)是對(duì)以往救助成果的鞏固和深化，這一行動(dòng)得到了公安部、民政部等中央有關(guān)部委的支持幫助和其他省區(qū)的協(xié)作配合。
新疆維吾爾自治區(qū)救助管理辦公室表示，新疆每年救助的流浪兒人數(shù)在3000人左右。
