近日，由瑞士阿帕拉密德公司投資的寧波華瑞醫(yī)療用品有限公司在寧海縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)悄然開張，為這家企業(yè)牽線搭橋的是一位叫董昌明的企業(yè)老總，從項目洽談到實質(zhì)性啟動，總共化的時間還不到三個月。寧�？h招商部門一位負責人對記者說：“我們的任務主要是為外商聯(lián)系租用廠房，并盡快幫他們辦妥手續(xù)，到現(xiàn)在為止，我們甚至沒有請外商吃一餐飯，但企業(yè)已經(jīng)準備生產(chǎn)了�！�
讓企業(yè)在招商引資中唱主角，政府則退居“幕后”、甘心當好配角，這是寧�？h招商引資出現(xiàn)的新氣象。今年年初，該縣撤回了4個長期駐守東莞、上海等地的政府部門專業(yè)招商隊，而放手把企業(yè)推到招商前沿，招商引資成績不降反升，據(jù)統(tǒng)計，上半年該縣合同利用外資5866萬美元，同比增長15.36%，實際到位外資近2000萬美元，增長52.8%。
讓企業(yè)在招商引資中唱主角，最大的好處是可以減少招商的盲目性，提高引資的成功率。寧�？h一位分管經(jīng)濟的縣領導分析說，企業(yè)家是市場經(jīng)濟中最活躍的主體，他們與外商的合作也建立在成本細析、產(chǎn)業(yè)衍接的基礎上，對投資前景的判斷力也勝過臨時選調(diào)的招商干部，合作的成功率往往較高。如寧波如意機械有限公司是世界手動搬運車生產(chǎn)之王，有良好的生產(chǎn)能力，而德國永恒力股份公司是世界最大的物流搬運設備、倉儲設備供應商，有著健全的全球營銷網(wǎng)絡，雙方洽談一拍即合，合資后的如意公司引進“永恒力”先進的搬運車領域的生產(chǎn)技術、設備和管理經(jīng)驗，同時進入永恒力全球采購網(wǎng)絡，生產(chǎn)和銷售明顯上了一個檔次，而永恒力公司把如意公司作為手動搬運車生產(chǎn)基地，也大大降低了生產(chǎn)成本。據(jù)了解，寧�？h上半年引進的外資項目，絕大多數(shù)是企業(yè)間“自由戀愛”的結果。此外，許多企業(yè)與外商自主合資后，往往更加注意挖掘原有廠房的生產(chǎn)潛力，這也大大提高了土地資源利用率。縣科技工業(yè)園區(qū)管委會統(tǒng)計，上半年新增14家中外合資企業(yè)，沒有新批一分土地，合作都是在寧海方企業(yè)的老廠房上進行，單位面積的投資強度大大提高。
當然，企業(yè)被推到招商前沿后，政府部門并非“無所事事”，相反，政府把更多的精力轉向公共服務領域：他們編制傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)引進重大項目、龍頭企業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)配套，促進模具、文具、汽車配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；撤回專業(yè)招商隊后，縣招商局通過聘請招商顧問、代理人等方式進行委托代理招商，并及時為企業(yè)提供有關信息；利用好“浙洽會”和“消博會”以及徐霞客開游節(jié)等“節(jié)會”建立招商平臺，為企業(yè)招商提供有力條件，上半年有12家企業(yè)利用這些平臺與外商開展合作，實際利用外資超過1000萬美元。此外，縣委、縣政府還著力在軟環(huán)境建設上下功夫，著力簡化辦事程序，提高行政服務效率。他們還向外商發(fā)放“生活暢通卡”，完善外商生活區(qū)建設，受到了外商的廣泛歡迎。(記者周武軍 方敏)
