寧海新聞網(wǎng) 5月20日,2011三門灣經(jīng)濟合作與發(fā)展高峰論壇舉行,此次論壇以“藍色引擎,發(fā)展共贏”為主題,從區(qū)域經(jīng)濟透視三門灣地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略價值,通過三門灣地區(qū)與國內(nèi)區(qū)域性經(jīng)濟區(qū)的比較,研討三門灣地區(qū)經(jīng)濟合作的障礙、問題與對策,通過論壇達到交流信息,聚合智慧,推進合作,謀求三門灣地區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的目的。當天,來自國家發(fā)展和改革委員會、浙江省社科院以及各省市的專家匯聚一堂,圍繞如何發(fā)展三門灣區(qū)域經(jīng)濟,如何做到合作與共贏等方面紛紛提出了自己的意見和建議。以下是記者摘編的部分專家的意見和建議。
灣連甬臺產(chǎn)業(yè)興 城聚濱海共繁榮
周日良(浙江省建設(shè)廳黨組成員、總規(guī)劃師)
三門灣內(nèi)灘涂總面積近333平方公里,約占全省灘涂資源總面積的13%。其中可利用養(yǎng)殖的灘涂面積為147平方公里,占44%。目前為80平方公里,占可利用面積的55%左右。三門灣東面臨海、西面環(huán)山,具有建設(shè)水庫的良好條件,同時境內(nèi)山廣溪多,降水豐沛,水資源豐富。充分開發(fā)后可以作為寧波都市圈與臺州城市群的重要水源地。
根據(jù)對三門灣地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境的分析,以三門灣次經(jīng)濟圈為目標,打造浙江海洋經(jīng)濟帶新節(jié)點,規(guī)劃對三門灣的區(qū)域定位為:“生態(tài)港灣,產(chǎn)業(yè)藍海,宜居新城”的海灣城市集群,融合之灣,山海之城。但是在開發(fā)過程中要做到保護與利用協(xié)調(diào)發(fā)展。灘涂保護與利用的協(xié)調(diào)。灘涂圍墾時要考慮整個三門灣的要求,防止過度圍墾對三門灣的生態(tài)環(huán)境造成不可逆的影響。特別要處理好圍墾對港口航道、養(yǎng)殖等其他資源的關(guān)系。對圍墾土地的使用應(yīng)與周邊縣市相銜接,避免矛盾,共同發(fā)展;海洋環(huán)境功能區(qū)的協(xié)調(diào)。甬臺兩市的海洋管理部門應(yīng)加強合作,避免上下流域之間海洋功能區(qū)要求的倒置,共同維護海灣的生態(tài)環(huán)境;水資源的協(xié)調(diào)。三門灣大規(guī)模開發(fā)將面臨水資源短缺的情況,清溪水庫的建設(shè)將能夠解決這一問題,需要寧海與三門合作,共同開發(fā),為三門灣地區(qū)的建設(shè)服務(wù)。加強海水淡化工程推進,并形成區(qū)域水資源共建共享可持續(xù)利用保護機制;交通的協(xié)調(diào)。構(gòu)筑一個與三門灣地域城鎮(zhèn)群發(fā)展相適應(yīng)的高效率、一體化的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,重點建設(shè)區(qū)域高速公路網(wǎng)、城際軌道交通網(wǎng)、干線公路網(wǎng)及港口集疏運網(wǎng),形成以高速公路、城際軌道交通為主骨架、干線公路為主通道,以鐵路樞紐、港口樞紐和公路樞紐為依托的綜合交通體系,加強溫臺與周邊地區(qū)的聯(lián)系;區(qū)域安全的協(xié)調(diào)。如防臺協(xié)調(diào)、核電安全的協(xié)調(diào);政策的協(xié)調(diào)。建立三門灣地區(qū)共同發(fā)展基金、實行嚴格的項目共同管制制度、建立養(yǎng)殖規(guī)模與密度管制制度、建立跨越行政機制的協(xié)調(diào)組織、進行合適地行政區(qū)劃調(diào)整。