黨的十六大以來，中央強調(diào)要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分調(diào)動一切積極因素；堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，等等，都是為了推進社會主義社會建設(shè)。
世紀之交，我國改革發(fā)展處在一個關(guān)鍵時期。十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導集體，面對復雜多變的國際環(huán)境和改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，提出并全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。而貫徹落實科學發(fā)展觀的一項根本任務(wù)，就是要實現(xiàn)社會和諧。這是我國改革和發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，也是廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。為此，黨中央在十六大報告中第一次把“社會更加和諧”作為黨的重要奮斗目標。
2004年9月，黨的十六屆四中全會明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的歷史任務(wù)，構(gòu)建全體人民各顯其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。
“構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)的提出，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，從而使中國特色社會主義的發(fā)展模式更加清晰�！卑不帐∥h史研究室專家劉延年說。
在明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位后，社會建設(shè)迅速加強和發(fā)展。黨的十七大報告提出“以改善民生為重點的社會建設(shè)”，并提出了社會建設(shè)六大方面的內(nèi)容：優(yōu)先發(fā)展教育、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、完善社會管理等。
“十一五”期間，以改善民生為重點的社會建設(shè)得到了長足發(fā)展。就業(yè)被放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)取得突破性進展；全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，惠及12.67億城鄉(xiāng)居民；全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，所有適齡兒童都能“不花錢、有學上”；加快實施國家助學制度，共資助學生2130萬名；改造和新建2.3萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1500所縣醫(yī)院、500所縣中醫(yī)院和1000所縣婦幼保健院，建立了2400所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心……
加強和創(chuàng)新社會管理，是最近中央在社會建設(shè)方面做出的又一重大部署。
“社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益�！�2011年2月，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表了重要講話。
“中央明確提出加強和創(chuàng)新社會管理，釋放出一個明確信號：中國的新一輪改革將向社會管理領(lǐng)域重點突破。它標志著我國更加追求經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、社會公平的協(xié)調(diào)均衡，追求以提供公共服務(wù)為主的政府職能轉(zhuǎn)變，追求全面實現(xiàn)個人和社會關(guān)系的調(diào)整，更加關(guān)注人民群眾的切身利益、關(guān)注民生，也顯示了黨委和政府遵循社會發(fā)展規(guī)律，建設(shè)和管理社會的決心以及前進方向�！睆V東省社會科學院研究員鄭梓幀說。
中國是世界上人口最多的國家，特殊的國情決定了中國的社會建設(shè)任重而道遠。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，我國各族人民一定能構(gòu)建更加和諧的社會，一定會邁向更加幸福安康的生活！(據(jù)新華社北京6月28日電 記者代群)
