不久前的一天，一位衣著樸素的婦女走進(jìn)浙江省寧海縣檢察院的“陽(yáng)光檢務(wù)大廳”，只見(jiàn)她在大廳的案件查詢觸屏一體機(jī)上輸入當(dāng)事人姓名，20秒后，便了解到案件辦理進(jìn)程。這一人性化檢務(wù)公開(kāi)設(shè)備，不僅為案件當(dāng)事人及其家屬、代理律師提供了便利，也有利于社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案時(shí)限、辦案質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬了檢務(wù)公開(kāi)途徑。
寧�？h檢察院自2007年10月起，3年時(shí)間投入840余萬(wàn)元，先后打造了七大“數(shù)字檢察”工程，實(shí)現(xiàn)了辦案、執(zhí)法監(jiān)督、日常管理、檢務(wù)公開(kāi)等工作的全面網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，該院“數(shù)字檢察”體系在強(qiáng)化法律監(jiān)督、規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法、提高辦案效率和提升檢察形象等方面發(fā)揮著巨大的作用，逐步形成公開(kāi)、透明、親民的“陽(yáng)光檢察”形象。 “數(shù)字檢察”破解案多人少困擾
人均受案數(shù)量高位運(yùn)行，案多人少一直是困擾基層檢察院發(fā)展的難題。如何通過(guò)信息化建設(shè)提高辦案效率，節(jié)約司法成本？2008年11月，寧�？h檢察院在寧�？h委、縣政府的大力支持下，建成開(kāi)通了浙江省首家公檢法專線網(wǎng)。專線網(wǎng)將中心服務(wù)器設(shè)置在檢察院，公檢法相關(guān)責(zé)任部門(mén)設(shè)置使用終端，用于上傳和查看文件，并在公檢法機(jī)關(guān)的九個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén)開(kāi)通專線網(wǎng)接口用于信息共享，公檢法工作流程實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。
在寧�？h檢察院的倡議下，專線網(wǎng)隨著信息庫(kù)內(nèi)容的不斷充實(shí)，逐漸成為寧�？h公檢法三機(jī)關(guān)重要的辦案辦公管理平臺(tái)，其實(shí)際應(yīng)用范圍不僅達(dá)到公檢法三機(jī)關(guān)信息共享的目的，更強(qiáng)化了三者之間的聯(lián)系配合和相互監(jiān)督。2010年10月，該院又專門(mén)定制、開(kāi)發(fā)了數(shù)字化辦案系統(tǒng)和文書(shū)打印系統(tǒng)，聯(lián)動(dòng)專線網(wǎng)統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上受案、分流、閱卷、審批、打印，進(jìn)一步提高了辦案效率和檢察監(jiān)督效能。
目前，專線網(wǎng)和數(shù)字化辦案系統(tǒng)均由寧�？h檢察院案件管理科專人負(fù)責(zé)管理，并與案件查詢系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，做到信息時(shí)時(shí)自動(dòng)更新。在案件管理科，通過(guò)數(shù)字化辦案系統(tǒng)的流程色塊顯示，各部門(mén)所承辦案件的具體情況，從受案、審查逮捕、移送起訴、提起公訴和對(duì)法院判決裁定監(jiān)督等環(huán)節(jié)均能一目了然，實(shí)現(xiàn)了辦案活動(dòng)的公正與透明。
截至目前，該院通過(guò)專線網(wǎng)傳輸法律文書(shū)共計(jì)1235件，每起案件流轉(zhuǎn)用時(shí)不到1分鐘，辦案周期平均縮短了5天。
動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)搭建陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)
5月30日一上班，寧�？h檢察院公訴科辦案人員小金打開(kāi)電腦登錄檢察業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，只見(jiàn)系統(tǒng)的“提前報(bào)警”欄里紅燈閃爍不止，點(diǎn)擊查看，發(fā)現(xiàn)一起涉嫌聚眾斗毆案“已近30天辦案期限，需要延長(zhǎng)偵查期限”的提示。
打開(kāi)電腦登錄動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，這已成為寧�？h檢察院領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員每天必做的功課。通過(guò)對(duì)每個(gè)案件承辦人、每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保辦案中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)反饋、迅速整改，有效增強(qiáng)了該院干警的依法辦案意識(shí)。
檢察業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)不僅設(shè)置了防止超期辦案預(yù)警功能，用綠、紅兩色警示辦案人員辦案期限正常、提前報(bào)警(臨界)和請(qǐng)關(guān)注(超期)三種狀態(tài)提示辦案人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法行為不規(guī)范、超期辦案等問(wèn)題。系統(tǒng)還設(shè)有內(nèi)嵌重點(diǎn)頁(yè)面篩選、識(shí)別摘錄、摘錄內(nèi)容匯總、相關(guān)法律法規(guī)及案例查找等人性化功能。系統(tǒng)根據(jù)事先錄入的基本案件信息，提供批捕、審查起訴階段換押證、委托辯護(hù)人告知書(shū)、批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)等18類告知性、審查結(jié)論性法律文書(shū)一次性生成功能，點(diǎn)擊即可1分鐘完成系列文書(shū)打印，既規(guī)范了文書(shū)格式，又避免手寫(xiě)誤填等現(xiàn)象的發(fā)生。
保障律師權(quán)利的電子閱卷室
新律師法實(shí)施后，寧海縣檢察院于2008年7月專門(mén)建立律師閱卷室供律師閱卷和復(fù)印。2010年，該院?jiǎn)⒂秒娮娱喚硐到y(tǒng)后，又為律師提供了電子閱卷權(quán)限，案件承辦律師只要依法提供三證(律師證、委托書(shū)、律師事務(wù)所函)進(jìn)行申請(qǐng)，就能在現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)法律文書(shū)并即時(shí)打印，使檢察機(jī)關(guān)的辦案流程更加透明公開(kāi)，接受監(jiān)督成為一種自覺(jué)。律師徐天果說(shuō):“寧�？h檢察院的做法，不僅是對(duì)律師的尊重，更是對(duì)維護(hù)司法公正的執(zhí)著，保障了我們律師充分行使閱卷權(quán)和辯護(hù)權(quán)�！�
寧�？h檢察院“信息化”建設(shè)的效力在促進(jìn)執(zhí)法辦案的流程化、公開(kāi)化和一體化中正發(fā)揮著作用�！靶畔⒒勤厔�(shì)，是促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作發(fā)展的助力器�！痹撛簷z察長(zhǎng)沈海東說(shuō)，“信息化建設(shè)是基礎(chǔ)，只有比其他工作走在前面，才能起到推動(dòng)檢察工作的目的�！�(原載7月10日《檢察日?qǐng)?bào)》)
