3、政策扶持 政府引導(dǎo) 全力推廣合同能源管理模式
2006-2010年，全國運用合同能源管理實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司家數(shù)、從業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、投資額和形成的節(jié)能量均大幅增長。但寧波市特別是我縣節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前我縣僅華躍節(jié)能環(huán)保智控技術(shù)有限公司去年在好孩子兒童用品有限公司實施了一項注塑機變頻節(jié)電改造合同能源管理項目，發(fā)展速度不快。
國家推行合同能源管理以來，為貫徹上級有關(guān)會議和文件精神，我縣結(jié)合清潔生產(chǎn)工作，利用節(jié)能會議和印發(fā)文件、下企業(yè)調(diào)研的機會，宣傳合同能源管理對促進節(jié)能降耗的意義，對企業(yè)具有“零投入、高回報”的優(yōu)勢，同時制定了鼓勵合同能源管理的扶持政策，使企業(yè)對合同能源管理的認(rèn)識逐步提高。
為鼓勵和推廣合同能源管理模式，“十一五”以來，國家相關(guān)部門、省市和我縣都出臺了一系列的政策法規(guī)，扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。財政部、國家發(fā)改委制定的《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》中，規(guī)定了對符合條件的合同能源管理項目：獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)�！秾幉ㄊ泄�(jié)能專項資金管理辦法》對合同能源管理項目的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：采用合同能源管理模式的節(jié)能應(yīng)用項目，在取得實際節(jié)能降耗效益后，被評定為寧波市合同能源管理示范項目的，按一般節(jié)能項目獎勵金額的1.5倍給予獎勵，其中50%獎勵給合同能源管理服務(wù)機構(gòu)，50%獎勵給節(jié)能應(yīng)用單位�！秾幒？h節(jié)能專項資金使用管理辦法》規(guī)定：采用合同能源管理模式的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用項目(在本縣推廣應(yīng)用)，在取得實際節(jié)能成效后，年節(jié)能量在50噸標(biāo)煤以上的，給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤500元的獎勵，合同能源管理服務(wù)機構(gòu)和節(jié)能應(yīng)用單位各獎勵50%，最高獎勵不超過50萬元。
為創(chuàng)造就近提供合同能源管理服務(wù)的條件，2009年下半年，我縣引進了全市節(jié)能技術(shù)力量最強的節(jié)能中介服務(wù)機構(gòu)——寧波華研節(jié)能環(huán)保安全設(shè)計研究有限公司，為我縣企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核、能源審計、項目能評、節(jié)能診斷等咨詢服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，由該公司投資，于2010年3月注冊成立了寧海華躍節(jié)能環(huán)保智控技術(shù)有限公司，為全縣企業(yè)提供包括清潔生產(chǎn)、用能評估、合同能源管理、節(jié)能(節(jié)水)工程咨詢在內(nèi)的節(jié)能科技服務(wù)。
2009年第4季度，我縣通過對全縣節(jié)能改造項目調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)寧波好孩子兒童用品有限公司注塑機節(jié)能潛力大，企業(yè)也有節(jié)能改造的打算，但一方面苦于投資無預(yù)算，另一方面自有節(jié)能技術(shù)匱乏，擔(dān)心節(jié)能效果及對設(shè)備的影響。為此縣經(jīng)發(fā)局積極牽線與寧海華躍節(jié)能環(huán)保智控技術(shù)有限公司，通過參觀走訪溝通、分析對比投資收益，在注塑機變頻節(jié)電改造試點并取得理想效果的基礎(chǔ)上，最終決定實施合同能源管理模式，由華躍公司投資對41臺注塑機全部進行變頻改造。項目實施后達到了預(yù)期效果：原設(shè)備與工藝無影響，變頻器使用穩(wěn)定，節(jié)電效果明顯。該項目被評為寧波市合同能源管理示范項目，獲得市級節(jié)能專項獎勵資金90萬元。
目前，我縣一些企業(yè)對合同能源管理的認(rèn)識還未到位，推廣難度較大。為進一步推廣合同能源管理，我縣已總結(jié)了好孩子兒童用品公司的做法經(jīng)驗，在今年2月份召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上，以“采用合同能源管理，促進企業(yè)節(jié)能減排”為題進行書面交流。在長街鎮(zhèn)召開的工業(yè)會議上，也邀請了華躍節(jié)能公司介紹合同能源管理。在6月9日下午，縣節(jié)能辦組織全縣35家重點用能企業(yè)、列入重點節(jié)能改造項目計劃企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，到好孩子公司召開合同能源管理推廣現(xiàn)場會，進一步提高認(rèn)識，加快推行我縣合同能源管理，更好地利用市場手段推動全社會的節(jié)能減排工作，促進我縣“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)順利實現(xiàn)。下一步，我縣還打算在好孩子公司進一步實施節(jié)能、自動化改造，樹立節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿企業(yè)。目前，縣節(jié)能辦正在牽頭華躍公司，對全縣路燈節(jié)能改造、東方日升、鄉(xiāng)親濃食品采用熱泵回收熱能進行調(diào)研，爭取創(chuàng)造條件實施合同能源管理。
