記者王方 通訊員 徐衛(wèi)明 俞建鴻 項(xiàng)萍萍 黃超群
縣國(guó)稅局舉辦“傾聽(tīng)·溝通”在線訪談活動(dòng)。
國(guó)稅城區(qū)分局積極利用“騰訊微信”打造“微言稅語(yǔ)”信息服務(wù)平臺(tái)。
輔導(dǎo)企業(yè)辦稅。
國(guó)稅一肩挑兩擔(dān)，維系中央和地方。自機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，縣國(guó)稅局承擔(dān)著組織中央財(cái)政和地方財(cái)政兩項(xiàng)職責(zé)，肩負(fù)著組織收入和服務(wù)發(fā)展兩大重任，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展中，作出了積極貢獻(xiàn)。
緱城四季千般秀，花開(kāi)稅苑競(jìng)芳菲。近年來(lái)，該局始終牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，借鑒運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)理念，以打造“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光征收”、“陽(yáng)光監(jiān)督”三大陽(yáng)光工程為抓手，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，譜寫了一曲曲和諧動(dòng)人之歌。
借助“南風(fēng)效應(yīng)”樹“陽(yáng)光服務(wù)”新形象
“南風(fēng)效應(yīng)”：出自法國(guó)作家拉·封丹的一則寓言，講的是北風(fēng)和南風(fēng)比威力，看看誰(shuí)能把行人身上的大衣吹掉。北風(fēng)使勁吹，結(jié)果行人把大衣裹得更緊。南風(fēng)徐徐吹，行人在風(fēng)和日麗中，紛紛開(kāi)始脫掉大衣，南風(fēng)獲得了勝利……“南風(fēng)效應(yīng)”也叫“溫情效應(yīng)”。它告訴人們：溫暖勝于嚴(yán)寒，溫情強(qiáng)于嚴(yán)厲。運(yùn)用到稅收管理中，稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以“納稅人為本”，尊重納稅人，關(guān)心納稅人，少一點(diǎn)生硬，多一點(diǎn)溫情，盡心盡力盡職搞好服務(wù)，從而促進(jìn)納稅人的滿意度、稅法遵從度和對(duì)國(guó)稅工作認(rèn)可度的提高，構(gòu)建起和諧稅企關(guān)系。
稅收工作，服務(wù)為本�？h國(guó)稅局始終堅(jiān)持“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的要求，創(chuàng)新服務(wù)理念、方式、內(nèi)容、平臺(tái)、機(jī)制，在納稅服務(wù)上實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“華麗轉(zhuǎn)身”，初步實(shí)現(xiàn)了征納關(guān)系由“矛盾對(duì)立”向“和諧互信”轉(zhuǎn)變：
理念上轉(zhuǎn)身。古語(yǔ)云：“欲流之遠(yuǎn)者，必溯其源�！睆南惹暗摹爸毓芾怼钡饺缃竦摹爸胤⻊�(wù)”，雖僅僅是兩字之變，卻凸顯了“以納稅人為中心”的服務(wù)新理念�？h國(guó)稅局將納稅服務(wù)作為稅收核心業(yè)務(wù)，樹立“征納雙方法律地位平等、納稅人的合理需求應(yīng)予以滿足、不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”等全新理念，并貫徹到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，逐步成為全體國(guó)稅人的共識(shí)。
空間上轉(zhuǎn)身。辦稅服務(wù)廳作為納稅服務(wù)的“主陣地”，一直以來(lái)都是納稅人辦理涉稅事宜的主要場(chǎng)所，但2.3萬(wàn)多戶納稅人，星羅棋布分散在全縣城鄉(xiāng)各地，有的納稅人來(lái)城區(qū)辦稅非常不方便。對(duì)此，縣國(guó)稅局與時(shí)俱進(jìn)，依托信息技術(shù)，初步建立了“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，實(shí)現(xiàn)并推進(jìn)了納稅人網(wǎng)上辦稅，讓時(shí)間限制不再是問(wèn)題、空間距離不再是掣肘、辦稅地點(diǎn)不再是唯一。
方式上轉(zhuǎn)身。作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，以往國(guó)稅部門在提供涉稅服務(wù)上主要是主觀提供，在滿足納稅人真正的需求上難免出現(xiàn)偏差。2010年，縣國(guó)稅局面向全縣770多戶企業(yè)開(kāi)展服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查，廣納民意，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果推行了征管業(yè)務(wù)流程改革、“免填單”服務(wù)和涉稅事項(xiàng)“全縣通辦”等舉措，推動(dòng)了2011年對(duì)納稅人“菜單式培訓(xùn)”活動(dòng)的開(kāi)展。
機(jī)制上轉(zhuǎn)身。在完善平臺(tái)、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化方式的基礎(chǔ)上，縣國(guó)稅局深入到制度機(jī)制建設(shè)層面。落實(shí)《納稅人投訴管理辦法》，建立健全涉稅服務(wù)投訴快速處理機(jī)制，從受理投訴、快速傳遞、調(diào)查處理、責(zé)任追究到回訪跟蹤，都一一進(jìn)行明確，并通過(guò)各種途徑向納稅人公示投訴渠道、方式、電話等。
“華麗轉(zhuǎn)身”僅僅是開(kāi)始，想要達(dá)到“化蛹為蝶”，仍然任重道遠(yuǎn)，需要再接再厲，不斷進(jìn)步。
今年8月24日，寧�？h莊力鋁業(yè)有限公司的會(huì)計(jì)小王因其公司當(dāng)月出口退稅有兩處疑點(diǎn)無(wú)法解決，著急地打電話“求救”。趕到國(guó)稅力洋分局后，兩名國(guó)稅志愿者發(fā)現(xiàn)兩處疑點(diǎn)均是由于企業(yè)提前升級(jí)出口退稅系統(tǒng)造成的，并當(dāng)即為該企業(yè)重新安裝了系統(tǒng)，協(xié)助小王完成當(dāng)月出口退稅數(shù)據(jù)的錄入，幫助企業(yè)順利趕在截止日期之前上交了當(dāng)月的出口退稅資料，保證了退稅款的及時(shí)兌現(xiàn)。
這就是縣國(guó)稅局升級(jí)稅收志愿者服務(wù)隊(duì)，在各分局成立服務(wù)小分隊(duì)后傾心為納稅人服務(wù)的眾多場(chǎng)景之一。作為今年該局納稅服務(wù)“六大重點(diǎn)工程”之一，志愿者們已累計(jì)組織各類培訓(xùn)輔導(dǎo)十多場(chǎng)，受到了納稅人歡迎。除此之外，今年還成立了寧�？h納稅人學(xué)校，聯(lián)合地稅統(tǒng)一開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，以減少政策理解上的分歧，增強(qiáng)政策執(zhí)行的統(tǒng)一性；倡導(dǎo)成立了由第三方牽頭組織的納稅人權(quán)益維護(hù)中心，為解決稅企雙方的爭(zhēng)議提供了一個(gè)經(jīng)濟(jì)便捷的維權(quán)平臺(tái)，被納稅人親切地喻為“娘家人”；推出了稅收政策“預(yù)置送推”服務(wù)，根據(jù)不同類型納稅人的不同需求，利用“稅之舟”電子簡(jiǎn)報(bào)、微博稅官、門戶網(wǎng)站、政策發(fā)布會(huì)、實(shí)地走訪等形式提供個(gè)性化、分類式政策輔導(dǎo)；拓展了辦稅服務(wù)廳功能，將辦稅服務(wù)廳建成集辦稅、宣傳、咨詢等多種服務(wù)于一體的綜合服務(wù)場(chǎng)所；探索建立了稅收違法事項(xiàng)處理處罰電子案例庫(kù)，做到“同案同罰”，提供公平公正的執(zhí)法服務(wù)。
服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)稅部門義不容辭的職責(zé)，“審時(shí)度勢(shì)、把握政策、能寬不嚴(yán)、搞好服務(wù)”是國(guó)稅服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求�！岸䥇^(qū)八園”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、六大特色行業(yè)和六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的大局，需要國(guó)稅部門傾力搞好服務(wù)�？h國(guó)稅局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，主動(dòng)牽線搭橋，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并積極發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅等一系列稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用，做強(qiáng)企業(yè)的“主業(yè)”，做大稅收的“蛋糕”，努力推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升和發(fā)展速度的加快。
縣國(guó)稅局在優(yōu)化服務(wù)上的舉措，除此之外還有很多。如圍繞衛(wèi)星城市建設(shè)，設(shè)立了西店稅務(wù)管理處；圍繞服務(wù)寧海東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分設(shè)了力洋稅務(wù)分局；圍繞專業(yè)化、集約化服務(wù)要求，首次成立了納稅服務(wù)科。
近年來(lái)該局在納稅服務(wù)大道上的跋涉贏得了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可，得到了我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和寧波市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
記者手記：縣國(guó)稅局把服務(wù)納稅人作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，借鑒管理學(xué)上的“南風(fēng)效應(yīng)”，聯(lián)系實(shí)際，活學(xué)活用，真正為納稅人辦實(shí)事、做好事、解難事，成為企業(yè)發(fā)展的“貼心人”，架起了稅企互信、平等、融洽、和諧交流的“連心橋”。
