香港《大公報》28日刊文說，中國在預防腐敗方面近期動作頻頻。預防腐敗局的紛紛成立，標志著從源頭上遏制腐敗的工作進一步加強。反腐工作必須標本兼治，將關(guān)口前移，構(gòu)建有效預防腐敗的制度防線，強化對權(quán)力運行監(jiān)控。
文章摘編如下：
中國在預防腐敗方面近期動作頻頻。本月3日，北京市預防腐敗局揭牌成立，而寧夏和浙江的預防腐敗局分別在9月和10月成立。其余多個省則在更早些時候成立了相關(guān)機構(gòu)。預防腐敗局的紛紛成立，標志著從源頭上遏制腐敗的工作進一步加強。
除了紀檢監(jiān)察部門，檢察系統(tǒng)的預防機構(gòu)和隊伍建設(shè)也得到了明顯強化。此前，最高檢曾專門召開偵查和預防工作會議，明確要求加強預防職務(wù)犯罪工作機構(gòu)建設(shè)，充實人員力量，調(diào)整年齡、知識人才結(jié)構(gòu)，提供強有力的組織保障，以此構(gòu)建全國預防職務(wù)犯罪大格局。
據(jù)悉，未來全國檢察機關(guān)將全部設(shè)立職務(wù)犯罪預防局。依托該預防體系，行賄檔案查詢工作在今年還將實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。職務(wù)犯罪預防局將與檢察系統(tǒng)已經(jīng)普遍設(shè)立的反貪局一起，分別把守反腐的事前預防和事后打擊兩個環(huán)節(jié)，形成合力。
本月16日，中央預防腐敗工作聯(lián)席會議在京召開了第五次會議。會議強調(diào)要搞好預防腐敗的頂層設(shè)計，著力探索建立一整套有效的預防腐敗制度，推行制度廉潔性審查，推動社會信用管理體系建設(shè)，探索建立預防腐敗信息共享和腐敗預警機制。
為了切實推進反腐廉政建設(shè)，中央在2008年出臺了首個工作規(guī)劃，即《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。其中，明確提出了在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。按照《規(guī)劃》的時間表，目前已經(jīng)進入了最后的關(guān)鍵攻堅時期。這正是中央近期下大力氣加強預防腐敗工作的原因。為此，今年中央曾舉行了首屆全國預防腐敗工作培訓班，加強專門指導。
反腐工作不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而必須找出根本性原因和缺陷，對癥下藥，才能切實遏制。這就要求必須標本兼治，將關(guān)口前移，構(gòu)建有效預防腐敗的制度防線，強化對權(quán)力運行監(jiān)控。近日的中央預防腐敗工作聯(lián)席會議亦明確提出，在繼續(xù)深化行政體制、干部人事制度、司法體制改革的同時，加快推進社會體制和財稅金融體制等改革，最大限度地減少孳生腐敗的障礙和漏洞。
國家行政學院副院長周文彰指出，中央的一系列措施是環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系的。中央最近提出要大力加強官德建設(shè)，加強教育，提高廉潔自律意識，是為了讓干部“不愿腐敗”；加強預防腐敗的制度建設(shè)，強化監(jiān)督，是為了讓干部“不能腐敗”；加大對腐敗案件的查辦懲治力度，則是為了讓干部“不敢腐敗”。從而形成了一個完整的反腐倡廉體系。(馬浩亮)
