哪些人不能推薦為代表候選人？
答：在體現(xiàn)廣泛性和代表性的同時(shí)，要堅(jiān)持代表?xiàng)l件，注重代表的素質(zhì)，尤其要保證代表的政治素質(zhì)。要把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來(lái)。對(duì)政治上有明顯問(wèn)題的，道德品行差的，正在服刑的，有違紀(jì)違法行為正在接受處理的，宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的人員，喪失行為能力的“六種情況人員”，和被判處刑罰或者刑滿釋放未滿5年的，解除勞教未滿3年的，違反計(jì)劃生育未處理或者受處理后未滿5年的，涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的“四類人員”，不能推薦為代表候選人。選舉委員會(huì)和有關(guān)部門要注重考察代表候選人的政治素質(zhì)和思想品行，并根據(jù)候選人的情況，聽取相關(guān)部門的意見。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述情況的人員被推薦為人大代表候選人的，必須妥善做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況，包括是否獲得國(guó)(境)外永久居留權(quán)，長(zhǎng)期居留許可以及是否在其他地方當(dāng)選為人大代表等。
對(duì)破壞選舉的行為怎樣進(jìn)行制裁?
答：為了切實(shí)維護(hù)我國(guó)的選舉制度，保障公民自由地行使選舉權(quán)利，我國(guó)刑法第二百五十六條把破壞選舉的行為依法定為破壞選舉罪。該罪是指違反選舉法的規(guī)定，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
破壞選舉是故意犯罪行為。其主體既可以是普通公民，也可以是組織、管理選舉工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。這種故意犯罪的行為人具有破壞選舉或者妨害公民自由行使選舉權(quán)利的目的。需要注意的是，過(guò)失行為不構(gòu)成破壞選舉罪。例如，由于疏忽大意遺失了選票、選民證，計(jì)算錯(cuò)了選票，或者公布選民名單時(shí)漏掉了選民等，影響了選舉工作的正常進(jìn)行。對(duì)于此類行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，可酌情予以行政處分。只要行為人沒(méi)有破壞選舉的故意，就不能以破壞選舉罪論處。
那么，什么行為才構(gòu)成破壞選舉罪呢？破壞選舉罪主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是破壞選舉工作的正常進(jìn)行。如用暴力或威脅手段，阻止選舉工作人員進(jìn)行正常的組織和管理活動(dòng)；故意擾亂選舉會(huì)場(chǎng)，使選舉無(wú)法進(jìn)行；收買、賄賂選舉工作人員進(jìn)行舞弊活動(dòng)；偽造選舉文件、選票或選民證，虛報(bào)選票數(shù)的，等等。二是妨害選民或代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。例如，用各種手段迫使或誘騙選民違背自己的意志進(jìn)行投票，或者阻止選民投票；對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或?qū)τ谔岢鲆罅T免代表的人進(jìn)行壓制報(bào)復(fù)的，等等。
依照法律規(guī)定，行為人只要是實(shí)施了上述行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，就構(gòu)成了破壞選舉罪。根據(jù)刑法的規(guī)定，構(gòu)成破壞選舉的，處3年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。對(duì)于實(shí)施上述行為，但情節(jié)不夠嚴(yán)重、尚不構(gòu)成刑事處分的，可以給以相應(yīng)的行政處分。
