各位委員：
我受政協(xié)第八屆寧�？h委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
八屆政協(xié)工作回顧
縣八屆政協(xié)常委會任期的五年，是寧海發(fā)展史上不平凡的五年。五年來，縣政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共寧海縣委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，突出團結(jié)民主主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動富民強縣進程作出了積極貢獻。這五年，是團結(jié)奮斗、服務(wù)發(fā)展取得新成效的五年，是履職為民、主動作為取得新進展的五年。
一、著眼全局，突出重點，政治協(xié)商廣泛深入
常委會圍繞全縣工作大局和推進科學(xué)發(fā)展中的重要問題，開展政治協(xié)商，不斷豐富內(nèi)容、完善機制、規(guī)范程序，推進政治協(xié)商的廣泛深入開展。
全體會議整體協(xié)商。圍繞縣第十二次黨代會確定的奮斗目標和工作任務(wù)，認真聽取和討論縣政府工作報告以及其他報告，組織參政議政大會發(fā)言，開展全體委員視察重點實事工程建設(shè)，組織聯(lián)組討論。委員們以高度的政治責任感和使命感，反映各界呼聲，提出了許多有分量、有價值的意見建議，內(nèi)容涉及經(jīng)濟發(fā)展、“三農(nóng)”工作、教育文化衛(wèi)生、人口資源環(huán)境、旅游開發(fā)、平安寧海、城市建設(shè)和管理等各個方面，共謀寧海發(fā)展良策。
常委會議專題協(xié)商。精心選擇議題，協(xié)商內(nèi)容廣泛。深入開展調(diào)研,召開常委會議，先后就國民經(jīng)濟運行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、重點實事工程建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、節(jié)能減排、“十二五”規(guī)劃等25項關(guān)系寧海發(fā)展的重要問題進行專題協(xié)商討論，提出對策建議136條。這些協(xié)商意見，得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，很多意見建議被采納并進入縣委、縣政府及有關(guān)部門決策程序。
主席會議重點協(xié)商。主席會議協(xié)商有計劃，有重點，不斷深化。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有計劃安排重要協(xié)商議題和協(xié)商活動。五年來，主席會議圍繞財政預(yù)決算、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標等內(nèi)容開展協(xié)商討論，積極建言獻策，體現(xiàn)了“重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前”的政治協(xié)商工作要求。2011年，圍繞《中共寧海縣委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的決定》開展協(xié)商討論，就生態(tài)文明建設(shè)、社會治安綜合管理和城區(qū)交通安全等方面提出了建議。
二、關(guān)注民生，反映民意，民主監(jiān)督積極有力
常委會注重把民主監(jiān)督寓于提案、評議、視察、反映社情民意之中，與協(xié)商議政相結(jié)合，有效推進民主監(jiān)督工作。
提案工作重落實。堅持把提案工作作為政協(xié)的“民心工程”緊抓不放。五年來，共收到提案781件，同比增加13.5%，審查立案760件，提案數(shù)量明顯增加，質(zhì)量明顯提升，落實率明顯提高。積極探索提案征集、辦理、落實和反饋的新途徑、新方法，制定《關(guān)于進一步加強和改進提案辦理工作的若干意見》并由縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)，出臺《提案辦理民主評議實施辦法》，規(guī)范全縣黨政機關(guān)辦理程序，逐步形成聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的工作機制。堅持主席、副主席分工督辦重點提案，每年就提案落實情況開展專項監(jiān)督，提案落實率逐年提高，五年來，承辦單位已經(jīng)落實和列入計劃落實率達到80.5%，2011年達到85.2%，提案工作不斷取得新成效。
政情交流重評議。通過政情交流和民主評議、政情通報、行風(fēng)評議、特邀監(jiān)督等形式，加強民主監(jiān)督。開好政情交流和民主評議會，先后就食品藥品安全、兩城聯(lián)創(chuàng)、保增促調(diào)政策落實情況、社會保障和救助、菜籃子和水電氣等群眾關(guān)注的熱點問題，與相關(guān)部門負責人進行面對面交流；堅持通過常委會議、主席會議、政情通報會等多種方式，聽取政情通報，咨情知政；積極配合機關(guān)效能建設(shè)、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動，組織委員參與評議、督查等工作；發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用，擔任各行業(yè)各單位特邀監(jiān)督員的50多位委員，積極參加視察、檢查、評議以及暗訪活動，有效開展民主監(jiān)督。
視察活動重實效。把組織委員視察作為加強民主監(jiān)督的一種有效手段。五年來，按照“小型、專題、實效”的原則，分別就縣重點實事工程、平安寧海、大森林大景區(qū)建設(shè)等工作開展各類視察118次。察實情、促工作、重實效，肯定成績實事求是，反映問題直言不諱，促使相關(guān)部門提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。
社情民意重民智。建立健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，堅持委員約談制度，擴大信息來源，挖掘信息深度，提高信息質(zhì)量，為黨政領(lǐng)導(dǎo)了解民情、掌握民意發(fā)揮了積極作用。五年來，共向上級政協(xié)報送信息125條，向縣委、縣政府報送《社情民意》32期，其中《要大力制止孕婦剖腹產(chǎn)比率過大趨勢》、《反思高鐵事故后的三點建議》等21件信息被全國政協(xié)和市政協(xié)錄用，《高度重視解決農(nóng)民賣桔難問題》、《開通中考成績網(wǎng)上查詢系統(tǒng)的建議》等26件信息獲縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示。2011年，縣政協(xié)再次榮獲市政協(xié)反映社情民意信息工作先進單位。
