最高檢、公安部日前決定于3月至10月對2011年全國檢察機關(guān)受理的公安機關(guān)提請逮捕、移送審查起訴案件中涉及“另案處理”(含“在逃”)的案件進行專項檢查。
按照最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“另案處理”案件專項檢查活動的工作方案》，專項檢查將重點檢查三方面內(nèi)容：
一是適用“另案處理”是否合法適當(dāng)。要認(rèn)真檢查“另案處理”人員是否屬于“在逃”、確需另行偵查取證、依法應(yīng)當(dāng)移送管轄、不構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)做其他處理等情形，相關(guān)證據(jù)材料是否移送，決定“另案處理”的程序是否符合相關(guān)規(guī)定，審批手續(xù)是否完備，著重糾正有罪不究、以罰代刑、“另案處理”程序違法違規(guī)等問題。
二是“另案處理”人員是否得到依法處理。要認(rèn)真檢查對“另案處理”的涉嫌犯罪人員是否及時另案開展了偵查活動，“另案處理”案件底數(shù)是否清楚；對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴的是否提請逮捕、移送審查起訴；依法應(yīng)當(dāng)移送管轄的是否及時移送管轄；對“在逃”人員是否采取了網(wǎng)上追逃、抓捕等措施，到案后是否得到依法處理；對不構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)做其他處理的人員是否進行了處理或者及時移送有關(guān)機關(guān)處理，著重糾正應(yīng)當(dāng)另行立案偵查不立案偵查或者拖延偵查，該提請逮捕、移送審查起訴不提請、移送，該移送管轄不移送，不采取追逃措施，降格處理，不構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)做其他處理而不處理或者不移送有關(guān)機關(guān)處理等問題。
三是對“另案處理”案件的法律監(jiān)督是否到位。要認(rèn)真檢查檢察機關(guān)對“另案處理”案件的底數(shù)是否清楚，對案件具體情況和“另案處理”后續(xù)工作情況是否掌握，對存在的問題是否及時發(fā)現(xiàn)并進行了糾正，著重解決案件信息渠道不暢、法律監(jiān)督缺位和監(jiān)督不到位、不規(guī)范、糾正問題不得力等問題。(記者陳菲)
