拆遷難，難就難在牽涉到千家萬(wàn)戶的根本利益。
在此次拆遷工作中，雖然拆遷部門嚴(yán)把政策關(guān)，做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。而正是這些“統(tǒng)一”，受到了不少拆遷戶的質(zhì)疑與不滿：D地塊工改商、工改住現(xiàn)象多，分戶后的業(yè)主擁有的土地面積少、建筑面積卻多，不少業(yè)主提出的賠償要求與拆遷安置政策難以達(dá)到統(tǒng)一和平衡。尤其是分布在沿街一帶的業(yè)主更是無(wú)法接受給予的賠償方案，不少業(yè)主還提出原拆原建或是就近安置的要求。加上整個(gè)D地塊當(dāng)中還有44家企業(yè)，不少企業(yè)也一時(shí)難以找到企業(yè)過(guò)渡用房。
能得到拆遷戶的理解與信任是拆遷工作的首要條件，為此，拆遷工作人員費(fèi)盡心思，深入住戶家中，宣講政策，解讀補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批程序等條款，為拆遷戶算經(jīng)濟(jì)賬，消除他們對(duì)今后安置與生活出路的后顧之憂，把征地拆遷工作做到住戶的心坎上。通過(guò)前期充分的摸底調(diào)研，宣傳拆遷政策，2011年11月，新世紀(jì)環(huán)島節(jié)點(diǎn)D地塊完成簽約率81%。
而這離2009年9月底，D地塊拆遷工作全面啟動(dòng)，已時(shí)隔兩年有余。
剩下的19%，無(wú)疑是堅(jiān)冰。面對(duì)拆遷，有人甚至放話：“拆？你們說(shuō)拆就要拆？這是我們十幾年的心血！我要用生命來(lái)捍衛(wèi)這幢房子……”
矛盾在激化，如何才能找到打開(kāi)拆遷戶思想的那把鑰匙？如何融化群眾心里的“堅(jiān)冰”？
2011年12月、2012年5月，兩場(chǎng)由縣政府牽頭、各部門聯(lián)動(dòng)的攻堅(jiān)行動(dòng)先后拉開(kāi)帷幕，拆遷部門聯(lián)合集中辦公、分組落實(shí)、責(zé)任到人，與拆遷戶談話。有些人門不讓進(jìn)，就在門外站著談；有些人火氣大，一開(kāi)口就是“不賠償我五六套房子，就別想拆我的房。”像這樣受冷遇、遭白眼、聽(tīng)難聽(tīng)話的“待遇”，拆遷工作人員經(jīng)常碰到，也早已習(xí)以為常。每當(dāng)這時(shí)，他們還是會(huì)“厚著臉皮”上前遞根煙，等對(duì)方的“氣”稍消后，再向?qū)Ψ浇忉尣疬w的動(dòng)因及有關(guān)政策。一次不行，兩次；兩次不行，三次。其中有一個(gè)拆遷戶，他們就談了20多次……對(duì)一些態(tài)度強(qiáng)硬的住戶，工作人員還會(huì)專門“跟蹤”，做“貼身”服務(wù)，對(duì)方一有空余時(shí)間，就湊上前去……真誠(chéng)最終打動(dòng)了拆遷戶的心，最后的幾戶終于在協(xié)議書上簽了字。
如果說(shuō)住戶是故土難離，那對(duì)于D地塊的企業(yè)主童先生來(lái)說(shuō)，則牽扯到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。童先生的企業(yè)已在華山工業(yè)園發(fā)展了10多年，企業(yè)面臨拆遷時(shí)，已投入了上千萬(wàn)元科研資金。如果在此時(shí)拆遷，對(duì)企業(yè)發(fā)展無(wú)疑會(huì)造成不少影響。拆遷人員幾次上門協(xié)商，童先生都要求新廠區(qū)能夠安置在城區(qū)。但由于拆遷政策統(tǒng)一，無(wú)法對(duì)其“照顧”，導(dǎo)致童先生在談判中有較大的心理落差。
在三番五次的上門談判中，拆遷人員了解到，童先生的企業(yè)有些資金困難。拆遷部門立即尋找途徑，幫助企業(yè)解決了銀行擔(dān)保難題，使得企業(yè)在搬遷后也能順利運(yùn)作。在接受記者采訪時(shí)，童先生表示，其實(shí)幫助企業(yè)解決資金問(wèn)題已超出了拆遷部門的工作范圍，工作人員能設(shè)身處地幫助企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān)，是他同意搬遷的最大原因。
(記者趙燕胡琦)
記者手記
有“刻度”，還要有“溫度”
經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，征地拆遷在所難免，但拆遷被稱為“天下第一難”，究竟難在哪里？難就難在部分群眾不理解、不支持。D地塊征遷的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：拆遷說(shuō)難也不難，只要堅(jiān)持“刻度”、“溫度”兩手抓，兩手都要硬。
所謂“刻度”，即在拆遷過(guò)程中，對(duì)拆遷安置政策的執(zhí)行，要堅(jiān)持“一把尺子量到底”，堅(jiān)持“一碗水端平”，千萬(wàn)不能在政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中打折扣，出現(xiàn)“誰(shuí)先拆、誰(shuí)吃虧”“誰(shuí)后拆，占便宜”這樣令人寒心的局面。這樣，不僅政府失去了公信力，群眾也很容易產(chǎn)生抵觸心理，極易引發(fā)沖突事件。“溫度”可從兩方面理解，一方面是指拆遷人員工作作風(fēng)上要過(guò)硬，要充分發(fā)揚(yáng)“特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的工作作風(fēng)。但拆遷工作人員僅有熱情的工作態(tài)度、充足的干勁還不夠，遇到一些特別的拆遷戶，還要善打“溫情牌”，用真心、真情和真誠(chéng)贏得拆遷戶的理解和支持。有些看似無(wú)解的大“難題”，有時(shí)用“情義”二字或許就能悄然解開(kāi)。(葉子)
