作為寧波市迄今農(nóng)業(yè)單體投資最大的項(xiàng)目，下洋涂圍墾工程建設(shè)推進(jìn)遇到的困難是可想而知的。但是，下洋涂人敢想敢做，敢破敢立，努力在實(shí)踐中創(chuàng)新方式方法，探索出了一條具有寧海特色的圍墾之路，成為全省圍墾工程的標(biāo)桿。
管理創(chuàng)新抓質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，在蛇蟠涂圍墾工程的基礎(chǔ)上，下洋涂圍墾工程指揮部繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)管力度，創(chuàng)新了一系列管理方式，在全省圍墾工程中樹立了寧海的質(zhì)量管理樣本。指揮部建立獨(dú)立的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)——工程質(zhì)量監(jiān)管科，配備專業(yè)人員專職管理質(zhì)量。落實(shí)預(yù)控措施，抓好人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、工作環(huán)境等五大質(zhì)量因素的控制，推行“一票否決制”，五大因素中只要一項(xiàng)不合格，就不能投入施工。注重現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)旁站監(jiān)督，不管刮風(fēng)下雨，只要工程在施工，工地上就有指揮部工程質(zhì)管人員的身影。嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，加強(qiáng)對隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收，多次進(jìn)行破拆檢查、鉆孔取芯檢測。這一系列措施，確保了工程質(zhì)量，到目前為止，沒有發(fā)生一起質(zhì)量事故，工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
方法創(chuàng)新抓進(jìn)度。指揮部以爭創(chuàng)“甬江杯”、“錢江杯”為載體，在施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位中開展勞動競賽活動，制訂了競賽辦法，落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)資金，在質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等各個(gè)方面，每個(gè)季度進(jìn)行一次綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，提升工程參建單位的勞動積極性。今年夏天，為了應(yīng)急度汛需要，指揮部要求各標(biāo)段突擊40天，完成17.5公里防風(fēng)堤建設(shè)，以確保工程安全度汛，建立了獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)了施工隊(duì)伍的工作熱情。一次，二標(biāo)段項(xiàng)目因?yàn)樗喙捃噳牧�，耽誤了進(jìn)度，當(dāng)天晚上，60多名工人從凌晨3點(diǎn)一直干到晚上10點(diǎn)，把30米的缺口補(bǔ)了回來。在這個(gè)夏天，這樣熱火朝天搶抓進(jìn)度的場面時(shí)時(shí)可見。
服務(wù)創(chuàng)新抓政策處理。做好政策處理是工程順利進(jìn)行的保障，對此，指揮部不僅堅(jiān)持實(shí)事求是，公開公平公正做好政策兌現(xiàn)，還積極創(chuàng)新工作思路，以工程措施創(chuàng)新推動政策處理順利進(jìn)展。圍墾區(qū)域內(nèi)有16000多畝養(yǎng)殖塘，工程在施工過程中將排水口堵住，河道不通，內(nèi)塘養(yǎng)殖就無法進(jìn)行。如果征收16000多畝養(yǎng)殖塘，不僅工作量大，影響工程進(jìn)展，還損害老百姓的利益。為此，指揮部在充分論證后，及時(shí)調(diào)整施工方案，決定開挖一條新的進(jìn)水港，為16000多畝養(yǎng)殖塘提供了活水，保證了養(yǎng)殖戶的利益。“用工程措施來解決政策處理問題，在圍墾工程中是首創(chuàng)，后來，許多圍墾單位都前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。”指揮部副指揮馮蘭友說。
體制創(chuàng)新抓廉政。作為一個(gè)投資達(dá)15億元的大工程，如何保證廉潔，是重中之重。為了做到廉政建設(shè)與工程建設(shè)齊頭并進(jìn)，指揮部堅(jiān)持“人治與制度”并舉，做到工程建設(shè)，廉政先行。指揮部一把手親自抓廉政建設(shè)，經(jīng)常性地邀請紀(jì)委、檢察院、黨校領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，吸取反面教訓(xùn)，樹立廉政意識，提高自律能力，并加大對施工單位的廉政建設(shè)，兩個(gè)月一次講座，一年一期監(jiān)獄警示教育，提升全體人員的廉政意識。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，采取多種措施，使監(jiān)督深入工程建設(shè)的各個(gè)層面。像政策兌現(xiàn)這項(xiàng)工作，規(guī)定政策處理人員不能涉及款項(xiàng)具體發(fā)放事宜，從制度上預(yù)防了職務(wù)犯罪。
(記者王銀寧潘旭婷黃濃珍)
記者手記：思路決定出路
采訪下洋涂圍墾工程，總能感受到智慧的火花。在推進(jìn)工程建設(shè)中，指揮部上上下下都致力于破解難題，創(chuàng)新方式方法，許多思路不僅在全省圍墾工程中屬于創(chuàng)新，還起到了“點(diǎn)石成金”的作用，化解了許多難題，為工程的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)大的動力。
部分項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力，根源在哪里，很大一部分是主觀層面缺乏新思維和辦法，一些單位在推進(jìn)過程中，創(chuàng)新意識比較缺乏，捧著“本本”說話、按著“套路”辦事等現(xiàn)象還比較突出，導(dǎo)致工作推不進(jìn)、局面打不開。因此，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破，必須要破除思維定勢，在方式方法上破舊立新，廣大黨員干部要增強(qiáng)創(chuàng)新力，敢破敢立、敢抓敢管，努力在實(shí)踐中創(chuàng)新方式方法、創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)，為重大項(xiàng)目建設(shè)闖出一條新路。 (記者王銀寧)
