文/水玲玲
家家都有老人，人人都會變老。今年6月，十一屆全國人大常委會第二十七次會議初次審議老年人權(quán)益保障法修訂草案，草案規(guī)定積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。草案規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)，并對家庭養(yǎng)老作出重新定位，將現(xiàn)行法老年人養(yǎng)老“主要依靠家庭”修改為“以居家為基礎(chǔ)”。
明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老？這是我們每個人都必須面對的問題。在全省第25個老人節(jié)即將到來之際，我們與您一起關(guān)注養(yǎng)老問題。
銀發(fā)浪潮，老齡化加速
喜迎重陽節(jié)，有心的松竹社區(qū)愛心志愿者帶著理發(fā)工具，主動上門為行動不便的老人提供免費理發(fā)服務(wù)，讓老人樂開懷。（通訊員 鐘俊俏 攝）
老齡化問題被公認為21世紀三大世界性社會問題之一。國際上通常的說法是，當一個國家或地區(qū)60周歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65周歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)處于老齡化社會。
浙江省是中國較早進入人口老齡化社會和老齡化程度較高的省份，人口老齡化進程比全國提前了13年。1998年，寧海進入老齡化社會，人口老齡化速度雖然比浙江省延緩了11年，但仍比全國快了2年。發(fā)展到2011年末，全縣共有60周歲以上老年人口9.69萬人，占全縣總?cè)丝诘?5.76%。并且，寧海老齡人口還在以每年4%的速度遞增，預(yù)計到2020年我縣老年人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑦_到20%以上，進入人口高度老齡化時期。
老齡人口的急劇增長，對社會發(fā)展提出了一系列問題。而且，隨著生活條件的改善，80周歲以上高齡老人占老年人口的比重也在不斷上升。目前，我縣共有80周歲以上老人1.4萬人，占老年人口的比重為14.65%。面對滾滾而來的“銀發(fā)”浪潮，寧海如何承受養(yǎng)老之重？如何為日益增加的老年人口提供優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務(wù)？這些都已成為現(xiàn)實而緊迫的問題。
未來，越來越多的家庭將出現(xiàn)4個老年人、1對夫婦和1個孩子的“421”結(jié)構(gòu)。而隨著社會結(jié)構(gòu)的變化和人口流動的加速，老年人空巢率也明顯上升。家庭為老年人提供養(yǎng)老照料的能力越來越脆弱。面對這樣的現(xiàn)狀，如何養(yǎng)老成為不可回避的社會問題和家庭問題。面對這一切，無論從各類政策傾斜、社會資源分配，還是從社會養(yǎng)老文化的養(yǎng)成、老年人自我心理調(diào)節(jié)等各個角度衡量，我們都得作出充分的準備。
