嶄新的車間里，新安裝的生產(chǎn)線一字排開，在陽光的照耀下閃著熠熠的光輝。十幾位工程技術(shù)人員在設(shè)備之間來回穿梭，有條不紊地安裝、調(diào)試……這是位于寧海灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)即將投產(chǎn)的浙能寧海脫硝催化劑項目的建設(shè)現(xiàn)場。
按正常速度，一個總投資4.03億元、年產(chǎn)值3.5億元、稅收2950萬元，建成后將年產(chǎn)6000立方米和年再生5000立方米的SCR脫硝催化劑項目，從引入到投產(chǎn)需要整整三年。而落戶寧海灣的浙能寧海脫硝催化劑項目從2011年5月引進(jìn)，短短一年半便可投產(chǎn)，整個項目建設(shè)時間縮短了一半。
是什么造就了浙能寧海脫硝催化劑項目的“神速”落地？
“政府部門的全程代辦服務(wù)大大縮短了政策處理時間，為項目建設(shè)全面‘提速’打下了基礎(chǔ)。”項目副總經(jīng)理梅健這樣說，當(dāng)初經(jīng)過好幾個地方考察比較，決定將項目落戶寧海主要原因也正是被當(dāng)?shù)卣咝зN心服務(wù)給“吸引”了。
浙能寧海脫硝催化劑項目由浙江能源集團(tuán)下屬的浙江興源投資有限公司投資建設(shè)，位于寧海灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)望崗路1號，占地面積96畝，前后分兩期完成。作為一種新興產(chǎn)業(yè)，脫硝催化劑是國家為治理大氣污染，用來對火電廠進(jìn)行煙氣脫硝。而“脫硝”需要的正是催化劑。強(qiáng)蛟鎮(zhèn)黨委書記王輔橡坦言，脫硝催化劑項目科技含量高、投資效益好，它的順利實施將對優(yōu)化強(qiáng)蛟經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，推動寧海循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化延伸、產(chǎn)業(yè)布局合理完善具有重要作用。正是因為項目好，才吸引了強(qiáng)蛟鎮(zhèn)政府、吸引了崛起中的寧海灣。但光引進(jìn)不抓牢，好項目還是會“跑”掉。圍繞這個共識，強(qiáng)蛟鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，勁往一處使，深入開展各項政策處理工作，確保好項目落地生根。
近年來，“抓大項目就是抓大發(fā)展”，這一理念在強(qiáng)蛟鎮(zhèn)深入人心。為實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，該鎮(zhèn)把項目落地作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線來抓。在項目引進(jìn)、落地過程中實行工作聯(lián)動機(jī)制，讓項目談判、用地評估、規(guī)劃選址等環(huán)節(jié)時間大大縮短，并專門成立工作組，提供全程代辦服務(wù)。作為工作組組長，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記王全華告訴記者，“工作組所有人員一心撲在了這個項目上，今年五一放假期間，他們天天蹲點工地，沒有一人提出休息。”如此拼命地工作，為的就是讓投資者能夠全身心集中精力抓項目建設(shè)。
正式簽約落戶，用了1個月。建設(shè)用地指標(biāo)獲批，用了1個月。100畝土地征收，用了13天……政府的全程代辦服務(wù)，老百姓的理解與支持，讓浙能寧海脫硝催化劑項目的政策處理僅僅用了4個月，而常規(guī)的需要9-12個月。同時，望崗路的提前一年開工，供電、供水、熱網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，更是體現(xiàn)了強(qiáng)蛟鎮(zhèn)為重大項目入駐和投產(chǎn)做好配套服務(wù)的決心和毅力，也體現(xiàn)了“政企”積極“聯(lián)動”的一面。“在其他城市也有同類項目，但寧海的速度是我從沒見過的。”梅健對脫硝催化劑項目的“神速”落地很是感慨。
“聯(lián)動”是相互的，政府部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來了工程的有效“搶建”。今年上半年，我縣的持續(xù)降雨嚴(yán)重拖延了施工進(jìn)度，為此，工程方因地制宜，制定了“小步快跑，絕不停工”的施工目標(biāo)，劃出重點與非重點施工區(qū)域，讓施工方按照抓主線、分區(qū)域等原則，利用大量交叉施工來實現(xiàn)重要節(jié)點目標(biāo)。這為工程搶建戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
“政企聯(lián)動”是浙能寧海脫硝催化劑落地快、投產(chǎn)快、見效快的主要原因，而以它為代表的一系列重大項目的相繼落地，必然會讓寧海灣成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一方熱土�！ �(記者黃濃珍)
記者手記：
項目要引進(jìn)，更要抓“落地”
簽約不等于開工，開工不等于建設(shè)，項目的真正落地才是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。這是浙能寧海脫硝催化劑項目成功投產(chǎn)帶給我們的啟示。
面對引進(jìn)來的大項目好項目，如何采取強(qiáng)而有效的措施讓它們扎根“土”里，變成我縣實實在在的經(jīng)濟(jì)實力，是一項艱巨而重要的任務(wù)。
通過“脫硝催化劑”這個案例，可以看出，一個大項目好項目之所以能這么快落地生根，關(guān)鍵在于“政企聯(lián)動”。強(qiáng)蛟鎮(zhèn)“主動”提供全程代辦服務(wù)，把政府的號召力、部門的執(zhí)行力凝聚成了一股勁，把項目主體、職能部門、機(jī)關(guān)干部連結(jié)成一條心，大大縮短了項目政策處理時間。企業(yè)“主動”配合，按時落實資金，保質(zhì)保量“搶建”工程，為項目“提速”創(chuàng)造了有利條件。最終，雙方把寫在紙上的投資協(xié)議落到了地上，為我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。(記者黃濃珍)
