今年重點做好四方面工作
2013年縣人大常委會工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在中共寧�？h委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊扣縣第十三次黨代會和縣委十三屆三次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實施“五動戰(zhàn)略”，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、創(chuàng)新有為，為推動全縣經(jīng)濟社會突破跨越發(fā)展，加快實現(xiàn)“建設(shè)濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地”奮斗目標(biāo)作出新的貢獻。根據(jù)這一要求，常委會今年將重點做好以下四方面工作：
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實規(guī)范重大事項決定和人事任免工作
科學(xué)行使重大事項決定權(quán)。認真貫徹縣委的決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，依法行使重大事項決定權(quán)。繼續(xù)探索完善重大事項決定辦法，進一步明確行權(quán)原則，界定行權(quán)范圍，規(guī)范行權(quán)程序。
依法行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部原則和人大依法任免相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行常委會人事任免辦法，進一步規(guī)范人事任免工作，保證地方國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。探索完善對“一府兩院”及其工作人員有效的監(jiān)督方式，加強干部任后監(jiān)督，對兩名政府組成部門負責(zé)人開展述職評議。
二、突出監(jiān)督重點，努力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、提高民生福祉、促進社會和諧
積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點聽取和審議我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃實施情況中期評估報告、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況報告、生態(tài)文明建設(shè)五年行動計劃實施情況報告，支持政府加快轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展的可持續(xù)性。專題聽取科技服務(wù)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況等工作報告，推動政府部門提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)強化對計劃和財政預(yù)決算等法定事項的監(jiān)督，聽取和審議縣政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告，審查批準(zhǔn)縣級財政決算。加強對政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算、國有企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算和部門專項資金安排使用情況的監(jiān)督，繼續(xù)支持和督促審計機關(guān)依法開展審計工作。
高度重視民生熱點問題。繼續(xù)對群眾普遍關(guān)注的食品安全工作、城區(qū)“行車難、停車難”治理工作、殯葬改革和管理工作開展跟蹤監(jiān)督，力求抓出實效。加強對教育現(xiàn)代化、宗教管理工作的監(jiān)督，促進社會主義精神文明建設(shè)。
有效推進“法治寧海”建設(shè)。聽取和審議縣法院審判監(jiān)督工作、縣檢察院偵查監(jiān)督工作、全縣律師隊伍建設(shè)情況等專項報告，進一步促進“一府兩院”依法行政、公正司法。做好規(guī)范性文件備案審查工作，配合省、市人大做好相關(guān)法律法規(guī)的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查。
三、創(chuàng)新代表工作，著力提升代表履職服務(wù)水平、發(fā)揮代表主體作用
提高代表履職能力。加強對代表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高代表議案建議質(zhì)量、視察調(diào)研水平和反映社情民意能力。采用專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式，提高代表中心組、小組負責(zé)人的代表活動組織能力。對不同行業(yè)的代表采用不同方式開展分類培訓(xùn)，有重點、有針對性地培養(yǎng)一批代表活動骨干，發(fā)揮骨干代表在代表活動中的示范帶頭作用。
創(chuàng)新工作方式方法。認真做好縣人大代表聯(lián)系監(jiān)督縣政府實事工程建設(shè)工作，組織開展代表視察，確保票決工作取得實質(zhì)性成效。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入規(guī)范地開展政府實事工程代表票決工作，扎實推進基層民主政治建設(shè)。堅持常委會重要情況通報會和“主任接待代表日”制度，健全常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民機制。認真做好代表集體調(diào)研、視察意見建議的轉(zhuǎn)辦、督辦和反饋工作，暢通代表反映社情民意的渠道。完善代表履職登記制度，豐富登記內(nèi)容，明確登記范圍。探索代表履職情況一年一公開，接受選民和社會監(jiān)督。
加強聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委雙向聯(lián)系，堅持專職負責(zé)人例會制度，切實做好日常指導(dǎo)和服務(wù)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法規(guī)范開好人代會，發(fā)揮好基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。支持人大街道工委依法開展工作，聽取各街道辦事處和人大街道工委工作報告，印發(fā)人大街道工委年度工作計劃。認真做好上級人大代表活動的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。
四、加強自身建設(shè)，注重提高常委會履職行權(quán)、服務(wù)大局的能力
把思想政治建設(shè)放在突出位置，牢固樹立黨的意識、大局意識、法治意識、群眾意識和責(zé)任意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)，通過調(diào)研、視察、審議等活動，努力掌握真實情況，提高依法履職能力。綜合運用專題審議、述職評議、執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段，切實增強監(jiān)督實效。深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，加強機關(guān)建設(shè)，按照“想干事、會做事、能成事”的要求，全面提高集體參謀助手和服務(wù)保障水平。注重理論研討和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強人大工作新聞宣傳；做好人大工作公開，促進公民有序政治參與；依法做好信訪工作，維護群眾合法權(quán)益。
