編者按：為充分展示我縣反腐倡廉建設(shè)成果，進一步擴大反腐倡廉建設(shè)的社會影響，提高干部群眾參與度，不斷推進我縣反腐倡廉建設(shè)取得新的成效，我縣評出“2012年度寧�？h反腐倡廉建設(shè)十件新事”。本報即日起將陸續(xù)刊發(fā)。
“經(jīng)過查詢，這幾家企業(yè)都沒有行賄犯罪記錄。”日前，縣招投標中心工作人員從縣檢察院檢察官手中接過行賄犯罪檔案查詢告知函。據(jù)相關(guān)工作人員介紹，這幾家企業(yè)都是報名參加我縣某工程建設(shè)招標的。
建設(shè)領(lǐng)域有句話“工程上馬，干部下馬”。近年來，我縣重點工程多、資金量大、涉及部門行業(yè)多，如何有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪成為縣檢察院的預(yù)防工作重點�？h檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負責(zé)人王高峰介紹說，職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警，指的是檢察機關(guān)通過全面收集和科學(xué)分析職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警信息，及時預(yù)測職務(wù)犯罪發(fā)展的新趨勢、新領(lǐng)域、新類型、新動向，向有關(guān)行業(yè)和部門發(fā)布預(yù)警，督促整改落實，以控制和減少職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。同時該院通過全國聯(lián)網(wǎng)的行賄犯罪檔案系統(tǒng)，為參與招投標的工程建設(shè)單位進行行賄犯罪檔案查詢。
“通過對職務(wù)犯罪苗頭的收集管理、分析評估、公開監(jiān)督等，讓寧海預(yù)防職務(wù)犯罪如同天氣預(yù)報一般可以預(yù)測預(yù)警。”王高峰說。據(jù)介紹，在行賄犯罪檔案查詢中發(fā)現(xiàn)存在行賄記錄的，預(yù)防科會以檢察院的名義向招標單位發(fā)出“處置意見書”，要求招標單位對該投標對象作出取消中標資格等相關(guān)的措施，防止有行賄犯罪前科的人再次進入招投標市場。
目前，我縣在重大工程招標等經(jīng)濟活動中，招標管理單位都會要求投標者出具近年來無行賄犯罪檔案記錄證明，對此縣檢察院還會一一出具查詢答復(fù)函。據(jù)統(tǒng)計，去年縣檢察院為相關(guān)工程建設(shè)單位開展職務(wù)犯罪預(yù)警預(yù)測和行賄犯罪檔案查詢415次，為工程建設(shè)單位提供法律預(yù)防咨詢服務(wù)7次。“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的建立，為推動我縣工程建設(shè)市場廉潔準入制建設(shè)，促進重大項目建設(shè)領(lǐng)域信用機制的建立和完善起到了積極作用。”王高峰說。
除了把好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉潔準入關(guān)，該院還采取多種形式提高工程建設(shè)者的廉潔自律意識。針對工程建設(shè)和參建人員的特點，縣檢察院還對重大建設(shè)工程實行“項目檢察官”制度，收集工程領(lǐng)域具有獨特性、代表性和典型性違紀違法犯罪案例，聯(lián)合編輯制作警示教育片，組織工程參與人員觀看，開展類案警示教育活動。對可能出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險，做到提醒在先、立制在先、約束在先，減少腐敗發(fā)生的幾率，真正為工程建設(shè)增設(shè)一道堅實的司法防線。 (記者潘旭婷)
