大力提升整體質量水平
加強品牌建設和質量管理。去年以來,縣質監(jiān)局著力做好名牌產品培育工作,確立了方正模具、青華科教等25家企業(yè)作為省市名牌產品重點培育單位。組織16家企業(yè)申報浙江名牌產品,17家企業(yè)申報寧波名牌企業(yè)。繼續(xù)推進塊狀產業(yè)質量提升工作,分別召開模具、汽配橡膠件行業(yè)質量提升座談會,了解企業(yè)實際需求,幫助和指導企業(yè)開展技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建以及檢驗檢測等方面的工作,努力營造關注質量、發(fā)展質量的良好氛圍。
持續(xù)推進標準化戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作,去年,大洋、得力等公司參與起草的《混凝土輸送軟管》、《文件夾》等5項國家(行業(yè))標準相繼發(fā)布實施;按照《寧?h工業(yè)企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略獎勵辦法》規(guī)定,對天虹、如意等5家單位申報的《票夾》、《手動液壓搬運車》等14個標準項目進行審核、獎勵;幫助指導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,對420家規(guī)上企業(yè)進行采標培訓;積極推行“公司(協(xié)會)+基地(農戶)+標準(規(guī)范)”等有利于農業(yè)生產組織化程度的標準化推廣模式。全年共創(chuàng)建1個國家級標準化示范區(qū)(振寧土雞)、1項省級推廣示范項目、6個市級標準化示范區(qū)和2個農家樂標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
扎實推進企業(yè)誠信體系建設。縣質監(jiān)局以監(jiān)管信息化平臺為依托,建立企業(yè)信用評價和運行體系,推進信用等級分類監(jiān)管。加大對失信企業(yè)懲戒力度,提高企業(yè)失信風險和成本。根據市局要求,他們對食品和重點產品分頭召開質量安全信用專題會議,對監(jiān)管企業(yè)進行集中約談和宣貫。該局食品科與B類企業(yè)單獨約談16家次,特種設備監(jiān)管科對液化石油氣充裝單位和電梯維保單位也采取集中宣貫和分頭約談的方式進一步明確企業(yè)安全主體責任,并及時調整巡查頻次和工作要求,落實監(jiān)管責任,嚴格按規(guī)定要求調整落實。
故事一:王鵬是縣質監(jiān)局食品安全監(jiān)管科的科長,先后獲得“百日行動”省級先進個人、市級先進工作者等榮譽稱號。加班熬夜對他來說,是家常便飯。他堅持秉公執(zhí)法、對違法行為絕不姑息;他堅持監(jiān)管與服務相結合的原則,主動為企業(yè)開展指導培訓,幫助企業(yè)從根本上提升食品安全管理水平。在他的辛勤努力下,地產食品安全狀況有了很大改善,得到了上級領導、企業(yè)和群眾的一致好評。
在食品生產加工小作坊整治過程中,王鵬數十次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,摸清我縣食品加工小作坊的生產經營狀況,為淘汰、整改、規(guī)范小作坊生產經營秩序奠定了堅實的基礎。目前我縣共有18家獲證小作坊,位居全市之首。
故事二:日前,縣質監(jiān)局特監(jiān)科接到長街鎮(zhèn)一臺碼頭吊機有嚴重事故隱患的報告。該設備年久失修,相關安全保護裝置已與目前最新的檢測要求有很大的出入。執(zhí)法人員王磊、徐旭東詳細地向老板王某解釋了安全保護裝置老化的嚴重后果。王某表示愿意配合執(zhí)法人員對該設備進行改造,并聯系了當地的吊機維修企業(yè)。結果“天價”的維修費用又一次難住了“王老板”,在他一籌莫展之際,執(zhí)法人員經過多方打探、四處詢問,終于聯系到一家無錫的維修單位,相對價鈿比較合理。王磊還邀請市特檢院檢驗人員一同參與協(xié)調會,制訂出比較合適的維修方案,比之前的“天價”維修費大大減少,雙方當場簽訂維修改造合同,F該設備已整修完畢,并通過市特檢院檢測合格。“王老板”也終于用上了安全有保障的吊機。
全面提升科學監(jiān)管水平
加強質量安全狀況分析研判。不斷健全日常巡查工作制度,巡查工作作為縣質監(jiān)局各業(yè)務科室的一項主要工作,已做到了常態(tài)化。出臺《關于全面推進日常巡查規(guī)范化建設的意見》,將監(jiān)管任務分解,責任到人,全面提高發(fā)現問題的能力,并保證及時處置到位,力求做到優(yōu)化和固化。他們每季度根據新增的相關規(guī)定、標準和上級通知、媒體曝光的質量安全事件以及巡查中發(fā)現的問題,組織專題安全風險分析,將風險分析結果轉化為日常監(jiān)管的措施,為日常巡查提供作業(yè)指導,成效顯著。巡查企業(yè)1486家次,發(fā)現問題617個,發(fā)出責令整改(含安全監(jiān)察指令)560個,轉立案13個。
加大質量安全整治打擊力度。僅去年一年,縣質監(jiān)局就受理食品類、低壓電器、地板、服裝、手表等與消費者密切相關的電話咨詢和投訴80起,先后開展了“打非治違”、食品安全整治“百日行動”、“藍劍”系列執(zhí)法行動以及電梯等特種設備安全整治行動,查處非法違法行為150起,有效促進預防和減少特種設備安全事故。查獲冒用他人廠名廠址及無QS許可的甜酒釀87盒,搗毀無QS許可生產米醋窩點一家,查獲米醋已發(fā)酵原料4.5噸,半成品米醋400公斤。同時檢查在建工程13家,涉案貨值50余萬元,搗毀地條鋼生產窩點2家次,沒收地條鋼鋼模5.78噸,沒收地條鋼5.87噸。
全面開展食品安全整治行動。貫徹落實食品安全大整治“百日行動”工作要求,獲得了全省生產環(huán)節(jié)食品安全“百日行動”先進單位稱號。一是落實風險隱患排查治理,對食用油、豆制品、飲用水、蔬菜干制品、工業(yè)硫磺熏蒸、明膠、月餅、河豚魚等進行專項檢查,查獲非法加工點月餅成品220筒,半成品100公斤;公開銷毀假冒他人廠名廠址及QS許可的食品300多箱,向財政移交罰沒食用油8噸多。完成食品監(jiān)督抽查255批次,配合上級部門完成監(jiān)督200余家次,產品實物質量合格率96.94%。二是主動落實食品生產加工小作坊行政許可的相關準備工作,制訂了食品生產加工小作坊許可證核發(fā)辦法和審查表,物色條件相對成熟的小作坊做好試點工作,目前我縣小作坊已發(fā)證18家,位于全省前列。三是全力加強食品企業(yè)幫扶工作,指導寧?h農家香酒廠開發(fā)寧海白枇杷酒,拉長白枇杷產業(yè)鏈,并幫助取得食品生產許可證書,推進食品生產企業(yè)和食品質量轉型升級。
故事三:潘旭輝是縣質監(jiān)局國家一級注冊計量師。2006年大學畢業(yè)參加工作至今,一直奮斗在計量檢定工作第一線上。協(xié)助所長建立了質量管理體系,編寫和校對了上百頁的質量手冊、數十個程序文件以及大量的作業(yè)指導書和表格文件。在運行的幾年里,為了使體系更好地適應該所的發(fā)展,不斷地對質量手冊和程序文件進行修改,為該所順利通過省市的計量檢定機構檢查和法定計量檢定機構授權考核作出了重要貢獻。他目前承擔著5個專業(yè)10項授權項目的檢定和定量包裝6項參數的檢測工作。計量檢定工作的特點是技術性和時效性強,工作雖然是平凡的,但容不得半點馬虎。在工作中,他刻苦鉆研業(yè)務知識,各項目嚴格按檢定規(guī)程操作,涉及的民生計量項目,如加油機、煤氣表、水表和定量包裝項目做到公正、公平;下企業(yè)服務時,雖風吹日曬,路遙顛簸,仍任勞任怨,為企業(yè)的質量提升作出質監(jiān)人的一份貢獻。
故事四:葉文海是縣質監(jiān)局質檢所的一名編外人員,現為煤炭實驗室、新型墻材實驗室的負責人。
2012年初,寧波市茶葉檢測中心計量認證現場考核期間,大冬天的早晨,葉文海穿著白大褂躺在躺椅上,身上沒有蓋被子。大家連忙把他叫醒,問他:“你怎么睡這里,冷不冷。”他說:“沒什么,昨晚,做完實驗就凌晨四點半了,我想早上上班時間不一會兒就到了,所以就沒回去睡,在躺椅上躺會。”簡短的一句話,折射出他對工作的認真。
他家在力洋鎮(zhèn)海頭村,每天騎電動車上下班,來回需要兩個小時左右。6年來他換了16個電瓶、6個車胎,但是從未遲到,即使刮風下雨,他也準時上班。在上班時間,他把全部的精力都放在了實驗上,放在了食品檢測上。有一次,他家孩子得了嚴重的肺炎,需要每天去醫(yī)院打針。同事都勸他請假幾天在家好好陪陪孩子,孩子只有4歲。他心里雖惦記著孩子的病情但還是照常上班,并且把工作做得非常仔細和到位。他不僅每年被評為局級先進個人,還不斷自我充電加強業(yè)務學習,取得了食品檢驗資格、助理工程師、中級品茶師資格等。
著力提升服務社會的水平
加強日常安全巡查,開展現場幫扶。去年一年,縣質監(jiān)局特監(jiān)科共檢查企業(yè)983家次,與上年同比增長了195%,發(fā)現問題數為631個,同比增長223%,共簽發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令書》371份,其中已完成整改358家,其余13家企業(yè)正在整改過程中,整改完成率為96.5%,完成173家全面檢查單位及63臺重點監(jiān)控設備的檢查,全面檢查單位及重點監(jiān)控設備檢查完成率均為100%。
故事五:提高企業(yè)的質量管理水平,開展人才幫扶,是縣質監(jiān)局的“傳統(tǒng)項目”。針對企業(yè)管理人員知識面窄、特種設備操作人員緊缺的現狀,先后為全縣企業(yè)舉辦特種設備管理人員及操作人員培訓班,僅2012年就舉辦各類特種設備作業(yè)人員培訓班18期,培訓各類作業(yè)人員1143人,與上年同比增長了145%,有效緩解了企業(yè)人才困境。
故事六:2012年底,縣質監(jiān)局的工作人員多次來到寧波某塑膠模具有限公司,這贏得了企業(yè)的衷心感謝。這是因為:縣質監(jiān)局正在幫助企業(yè)健全管理制度,完善特種設備的安全技術檔案。面對質監(jiān)人員心貼心的服務,塑膠模具公司的負責人動情地說:“安全生產是我們企業(yè)發(fā)展的關鍵,在現今世界經濟不景氣的時候,更體現出安全生產的重要性?h質監(jiān)局在我們公司剛搬遷廠房時,就及時送來‘抱團式的質監(jiān)服務’,幫助企業(yè)提升內部管理,做好特種設備安全使用日常監(jiān)管工作,讓企業(yè)感到我們不是孤軍奮戰(zhàn),有政府部門和我們站在一起共渡難關!”
“沒有最好,只有更好!”記者有理由認為:昨天的成績已成歷史,寧海質監(jiān)人正在策馬揚鞭,再立新功!