編者按 近年來，我縣始終堅持“生態(tài)立縣”不動搖，把加快生態(tài)文明建設作為實施“五動戰(zhàn)略”的重要內容來抓，生態(tài)文明理念進一步樹立，節(jié)能減排力度加大，資源利用效率明顯提高，生態(tài)保護和建設取得了積極成效。為把加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設美麗寧海作為貫徹落實黨的十八大精神的實際行動，實現寧海經濟社會可持續(xù)發(fā)展，本報從今日開始，開設“發(fā)展生態(tài)文明建設美麗寧海”專欄，陸續(xù)推出相關報道。
為紀念“6·5”世界環(huán)境日，認真貫徹落實市委關于加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設美麗寧波的決定，扎實推進我縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，本報記者就我縣近年來生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境保護以及美麗寧海建設等相關問題采訪了縣長褚銀良。
記者：6月5日是世界環(huán)境日，今年世界環(huán)境日的主題是什么？確定這一主題有何意義？
褚銀良：世界環(huán)境日為每年的6月5日，它的確立反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度，表達了人類對美好環(huán)境的向往和追求。今年世界環(huán)境日的世界主題為“思前、食后、厲行節(jié)約”，鼓勵人們減少食物浪費和損失。中國主題為“同呼吸·共奮斗”，旨在回應人民群眾對環(huán)境問題的關切和期待，突出當前我國正在著力推進的以防治PM2.5為重點的大氣污染防治工作，釋放和傳遞出建設美麗中國人人共享、人人有責的信息，倡導同在一片藍天下生活、呼吸的每一個公民都應牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境的理念，從人人參與、注重節(jié)約和環(huán)保的角度呼應世界主題。
記者：今年我縣將迎來國家生態(tài)縣的驗收，為確保通過國家生態(tài)縣驗收，我們目前具體要做好哪些工作？
褚銀良：創(chuàng)建國家生態(tài)縣是我們多年的夢想，承載著全縣上下的共同努力，寄托著廣大群眾的熱切期盼�？h委、縣政府歷來重視生態(tài)工作，始終堅持把生態(tài)創(chuàng)建作為推動寧�？茖W發(fā)展的基礎工程，作為加快建成小康社會的民生工程，持之以恒地加以推進。我們從1997年開始啟動生態(tài)創(chuàng)建工作，到2003年成為寧波市首個國家級生態(tài)示范區(qū)；再到2009年，我們成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣，并提出創(chuàng)建國家生態(tài)縣目標；去年，我們又榮膺國家園林縣城稱號，還順利通過國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作技術評估；最近又有3個鎮(zhèn)被命名為國家級生態(tài)鎮(zhèn)，總數達到12個，占全市的近50%。到現在已有整整16個年頭，可以說歷經千山萬水、千辛萬苦，終于迎來了沖刺“國考”、等待“摘冠”的關鍵時刻。能否通過這場“國考”，事關我們過去十多年來付出的艱辛努力能否真正“開花結果”，事關我們對全縣人民作出的莊嚴承諾能否真正得以兌現，事關我們最大的特色和優(yōu)勢能否持續(xù)鞏固和發(fā)揚。因此，縣委、縣政府要求各級各部門和全縣人民共同行動起來，以畢其功于一役、志在必得的決心，打好這場創(chuàng)建工作總決戰(zhàn)，力爭在全市率先成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣。當前，要認真對照生態(tài)縣考核要求，抓好查漏補缺，做到“三補一增”：一是要補短，切實抓好一批生態(tài)環(huán)境設施建設，確保經得起“細評”；二是要補軟，結合當前正在開展的“三改一拆”、“四邊三化”、“清潔河道、清潔鄉(xiāng)村”、城市交通擁堵治理行動、文明指數測評等工作，按照不留死角、不留盲區(qū)的要求，不斷凈化、亮化、美化城鄉(xiāng)環(huán)境，確保經得起“細看”；三是要補缺，重點抓好臺賬資料等工作，確保經得起“細查”；四是要增色，把寧海的特色亮點充分彰顯，包括“千百十”工程、森林寧海建設的自然生態(tài)之美，生態(tài)經濟融合發(fā)展的循環(huán)產業(yè)之美，千里國家登山健身步道的休閑運動之美，古鎮(zhèn)古村、民俗名人的人文之美，給驗收組留下耳目一新、經久難忘的印象。此外，要在全縣上下大力營造國家生態(tài)縣創(chuàng)建的濃厚氛圍，充分調動廣大群眾和社會各界參與創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正形成共享生態(tài)文明、建設美麗寧海的強大合力。
記者：今年4月，浙江衛(wèi)視推出大型新聞行動《尋找可游泳的河》，我縣作為寧波市首個國家級生態(tài)示范區(qū)、省級生態(tài)縣，在水環(huán)境治理方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？
褚銀良：近年來，我縣緊緊圍繞國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，不斷加大環(huán)境執(zhí)法工作，深入開展水環(huán)境整治，水環(huán)境質量得到了顯著提升。境內白溪、清溪等主要溪流水質優(yōu)良，基本保持在Ⅲ類以上，飲用水源地達標率100%，省級交接斷面達標率100%。一是開展清潔水源行動。加強飲用水源地保護，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成合格飲用水源地創(chuàng)建和標志牌建設；開展小流域治理，打造“百里清水河道”，投資9.8億元完成78公里小流域治理任務，投入2.9億元完成25公里五大溪流整治，投資6億元建設顏公河干流整治和調蓄池工程；實施河道挖砂整治，停止全縣范圍內采砂許可證發(fā)放，治理河道“發(fā)黃”現象。二是加強河道源頭防控。嚴格執(zhí)行“三位一體”環(huán)境準入制度，近三年來累計否決了344個不符合要求的項目，涉及投資金額11億元；下決心開展了鳧溪、電鍍、鑄鋼等重點區(qū)域、重點行業(yè)水環(huán)境整治，三年來共承辦環(huán)境行政處罰案件453件，關閉違法企業(yè)40家；結合“美麗鄉(xiāng)村、美好生活”活動，加強農村水環(huán)境治理，建成了76個村生活污水處理工程、39個太陽能垃圾處理工程，以及西店、長街等5個區(qū)域糞便處理中心，全面完成了存欄豬100頭以上養(yǎng)殖場整治。三是建立長效管理機制。對全縣飲用水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流交接、地表水等47個斷面開展定期監(jiān)測，對黃壇水庫水質和重點排污企業(yè)廢水實施視頻、數據雙監(jiān)控。切實抓好城鄉(xiāng)污水處理設施建設，強化已建污水處理廠運行，積極推進臨港、寧東、城南等污水處理廠和污水配套管網工程建設，基本逐步形成覆蓋全縣的污水處理網絡。健全水源安全保障體系，完善飲用水源地環(huán)境保護應急預案，健全應急聯動機制，有效應對和處置相關突發(fā)事件；探索建立由當地政府主要領導任“河長”的河長制，嚴厲查處違法排污、向河道傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為。
記者：黨的十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國。寧波也提出了加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設美麗寧波的要求。請問褚縣長，下一步，我縣在建設美麗寧海方面具體有哪些舉措？
褚銀良：建設美麗寧海，恰逢其時。具體來講，貴在打造“四美”。一是貴在打造“產業(yè)之美”。產業(yè)是基礎，是美麗寧海的本。我們將以“二區(qū)八園”為載體，大力推進產業(yè)結構調整，積極引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)建設三門灣新區(qū)，加快培育和發(fā)展生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；以國華寧海電廠為“泉眼”，大力推進寧海灣循環(huán)經濟示范區(qū)建設，“十二五”末循環(huán)產業(yè)產值達到100億元；以生態(tài)休閑旅游為抓手，大力推進海洋經濟開發(fā)與旅游發(fā)展；以工業(yè)化思路、園區(qū)化模式為導向，大力推進寧海三門灣現代農業(yè)園區(qū)、現代漁業(yè)園區(qū)建設。二是貴在打造“山水之美”。生態(tài)環(huán)境是美麗寧海的貌。我們將始終堅持生態(tài)立縣，不斷加大投入，深入實施“千百十”工程，大力推進“森林寧海”建設，全面落實污染物減排六大工程，努力讓寧海的天更藍、水更凈、地更綠，空氣更清新。三是貴在打造“城鄉(xiāng)之美”。城鄉(xiāng)品質是美麗寧海的形。我們將全面推進新城市中心區(qū)建設，按照“一年打基礎、三年出形象、五年基本建成”總體目標，加快建區(qū)造城，力爭早出形象；全面實施城市有機更新工程，加快城市六大功能區(qū)塊建設和六大節(jié)點改造，推進“退二進三”步伐，開展“三改一拆”專項行動和城市交通擁堵治理行動；全面開展城鎮(zhèn)建設“十個一”工程，統籌推進規(guī)劃體系、產業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)等建設，著力提升城鎮(zhèn)輻射力、集聚力和競爭力；全面加快新農村建設，深入實施“兩美”行動，著力推進農房“兩改”，切實提升新農村建設整體水平。四是貴在打造“人文之美”。和諧文明、健康向善的人文是美麗寧海的魂。我們將大力培育和倡導生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展，推進十里紅妝博物館和上金國際商業(yè)文化旅游區(qū)等建設，開展“霞客游線申世遺”等活動；大力培育和倡導綠色生活、低碳生活，做大做強國家登山健身步道，實現公共自行車系統站點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋；大力培育和倡導“道德模范——我身邊最可敬的人”等“最美現象”，在全社會形成加快發(fā)展生態(tài)文明、努力建設美麗寧海的濃厚氛圍。 (記者黃濃珍)
