記者 王海明
綠浪翻滾，秀色滿眼。
盛夏的寧海，驕陽似火。但穿梭在這里的大街小巷，行走在這里的阡陌山野，撲面而來的綠，似乎讓人多少忘卻了太陽的威嚴(yán)。
山的青，水的綠，和天的藍(lán)，在這里匯聚成一條春意盎然的河，緩緩流淌；匯聚成一片碧波蕩漾的海，浩浩湯湯。
天光和云影的交錯(cuò)，魚和水的和諧，人和自然的共生，共同構(gòu)成了一幅美麗的畫卷。
這就是今天的寧海，水鳥翔集，錦鱗游泳。這就是今天的寧海，天高云淡，水秀山清。
這就是十多年來孜孜以求，始終堅(jiān)持走生態(tài)立縣道路的寧海；這就是國家級園林縣城的寧海，浙江省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣的寧海；這就是全市首個(gè)國家級生態(tài)示范區(qū)、全市首個(gè)國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全市首個(gè)省級生態(tài)縣的寧海。
“走近寧海，感覺她是如此光彩照人，這里秀色可餐的山水間，空氣纖塵不染……每個(gè)人都能在寧海獲得一個(gè)與大自然相對而坐的席位，倚天望云、品咂歲月；于天地之間，攬得一份澹然的神采。”這是寧海獲評“浙江省十大生態(tài)旅游名城”得到的詩意贊譽(yù)。
“生態(tài)比寧海更好的地方還有很多，但是像寧海這樣能把生態(tài)與經(jīng)濟(jì)調(diào)和，取得雙贏的，在全國都有特殊的示范意義。”這是來自北京的專家對寧海的由衷褒獎(jiǎng)。
十多年的生態(tài)文明建設(shè)之路，寧海用實(shí)際行動(dòng)證明了這樣一個(gè)事實(shí)：只有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展；只有堅(jiān)持走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的道路，才是真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的道路。
從“生態(tài)立縣”到“美麗寧海”，十余年的執(zhí)著和施政理念的一脈相承
走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展這條路，是寧海深思熟慮后的慎重選擇。
早在上世紀(jì)末，寧海實(shí)現(xiàn)小康縣目標(biāo)，寧海的發(fā)展站上了一個(gè)新起點(diǎn)。對于如何在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，這是擺在當(dāng)時(shí)縣委、縣政府面前的一個(gè)重要課題，也是面臨的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。寧海要走怎樣的路？是要金山銀山，還是綠水青山？是等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了再保護(hù)環(huán)境，還是寧可放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐也要保護(hù)環(huán)境？
寧海作出的選擇是——既要金山銀山，也要綠水青山。
1999年，寧海縣委、縣政府主動(dòng)向國家環(huán)�？偩稚暾堃髣�(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)。2000年3月，創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。這以后，寧海歷屆縣委、縣政府始終把生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，一抓就是十多年。
2003年10月，寧海順利通過全國生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收，成為寧波市首個(gè)國家級生態(tài)示范區(qū)，并榮獲全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣稱號。同年，GDP突破100億元，首次躋身全國經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣之列，排名第82位。
全國生態(tài)示范區(qū)的成功創(chuàng)建和基本競爭力的提升，使縣委、縣政府更加堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到，生態(tài)是寧海的最大特色，是優(yōu)勢所在，潛力所在。
2004年6月，寧海在召開的生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上，進(jìn)一步提出了創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的目標(biāo)。
走生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路！走一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的發(fā)展之路！縣委、縣政府的決定擲地有聲。
方向明確了，路徑清晰了，要做的就是堅(jiān)定不移地把路子走穩(wěn)、走好，不猶豫，不動(dòng)搖。
且看寧海的決心和努力——
十年來，《寧海生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《寧�？h循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《寧�？h生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》、《寧�？h環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》、《寧�？h農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃相繼出臺(tái)，逐步形成了一個(gè)完整的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃體系。并在寧波各縣(市)區(qū)率先出臺(tái)了“生態(tài)文明五年行動(dòng)計(jì)劃”，制定了八大目標(biāo)、十大行動(dòng)和50項(xiàng)重點(diǎn)工程，明確了“十二五”期間的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)。
十年來，減排和環(huán)境整治力度空前。關(guān)停寧海熱電廠，關(guān)閉多家粘土磚瓦窯，關(guān)閉、搬遷和升級改造21家鑄鋼企業(yè)，關(guān)閉鳧溪造紙企業(yè)和鋁氧化企業(yè)；完成多家企業(yè)42臺(tái)4噸以上鍋爐脫硫設(shè)施改造，完成電鍍行業(yè)整治，完成國華寧海電廠6臺(tái)燃煤機(jī)組脫硫工程建設(shè)并同步投入運(yùn)行；全面鋪開城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)，污水日處理能力達(dá)到8.5萬噸；投入運(yùn)行污泥無害化處置工程，日處理污泥75噸；啟動(dòng)中心城區(qū)禁燃區(qū)建設(shè)，開展城區(qū)揚(yáng)塵污染綜合防治工作，投入運(yùn)行機(jī)動(dòng)車排氣檢測站，推進(jìn)大氣復(fù)合污染防控工作，建成6座空氣質(zhì)量自動(dòng)站，實(shí)現(xiàn)PM2.5，二氧化硫、氮氧化物等六項(xiàng)污染物實(shí)時(shí)監(jiān)測；在全市率先試點(diǎn)企業(yè)刷卡排污……
十年來，縣委、縣政府一次比一次把生態(tài)創(chuàng)建工作擺上更加重要的位置�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次表示，讓生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展比翼雙飛，是寧海結(jié)合自身實(shí)際，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。
環(huán)境至上。十年里，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的核心來抓，寧海招商引資的門檻隨之不斷增高。單是最近三年，寧海否決的不符合環(huán)保要求項(xiàng)目就達(dá)344個(gè)，涉及投資金額11億元。
全力打造幸福人居環(huán)境。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水網(wǎng)建設(shè)，開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，建立“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處置”三級環(huán)境保潔網(wǎng)；開展森林寧海建設(shè)，“美麗鄉(xiāng)村、美好生活”行動(dòng)，實(shí)施“千百十”工程,全面開展“五大溪流”環(huán)境治理和小流域整治；實(shí)施“四邊三化”、“三改一拆”、“退二進(jìn)三”、“清潔河道、清潔鄉(xiāng)村”，以及墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治行動(dòng)；創(chuàng)建國家和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展綠色學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)等綠色系列創(chuàng)建；圍繞“山中有城、城中有山、山連著水、城靠著海”生態(tài)型宜居宜業(yè)現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)，深入實(shí)施“三改三聯(lián)三突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“顯山、露水、見秀”城市規(guī)劃和理念，建設(shè)城市綠肺，打造天然氧吧……十年里，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)行動(dòng)一波接著一波，一浪高過一浪，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。
2013年，縣委、縣政府再次發(fā)出建設(shè)“美麗寧海”的號召，作為“美麗中國”的組成部分，寧海在生態(tài)文明建設(shè)道路上始終契合著時(shí)代發(fā)展的脈搏，并穩(wěn)步行進(jìn)在自己選擇的這一條幸福路徑上�！ �
