寧海新聞網(wǎng)訊(通訊員徐衛(wèi)明呂金子王文成)從事會(huì)計(jì)行業(yè)快20年的屠歡郎日前來(lái)縣國(guó)稅局城區(qū)分局申請(qǐng)辦理普通發(fā)票票種核定，令他沒(méi)想到的是僅僅10分鐘事情就辦好了。他告訴筆者：“以前辦理票種核定業(yè)務(wù)，從申請(qǐng)、調(diào)查到審批好往往要一兩天，現(xiàn)在窗口當(dāng)場(chǎng)就能辦結(jié)，真是很意外�！�
屠會(huì)計(jì)的“意外”卻在縣國(guó)稅局局長(zhǎng)婁逢堂的意料之中。他向筆者介紹，從今年初以來(lái)，該局以實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推行新征管業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法行為，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)納稅服務(wù)，做到簡(jiǎn)政不打折扣，放權(quán)不留后手，服務(wù)不減質(zhì)效，使我縣成千上萬(wàn)納稅人沐浴在“最炫國(guó)稅服務(wù)風(fēng)”里。
減少審批、提高效率是納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)的著力點(diǎn)和突破口。對(duì)此，縣國(guó)稅局樹(shù)立最大限度方便納稅人的理念，推行了新征管業(yè)務(wù)流程。新流程取消合并涉稅事項(xiàng)30項(xiàng)，下放審批權(quán)限的16項(xiàng)，縮短審批時(shí)限的15項(xiàng)，減少審批崗位的46項(xiàng)。對(duì)每個(gè)涉稅事項(xiàng)都規(guī)定了政策依據(jù)、業(yè)務(wù)流程、應(yīng)提供材料、納稅人需要注意的事項(xiàng)等服務(wù)信息，讓納稅人繳明白稅、辦便捷稅。新流程運(yùn)行半年多來(lái)，累計(jì)受理各類(lèi)涉稅文書(shū)5500多項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)間平均提速30%以上。
在行政執(zhí)法領(lǐng)域，“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”往往為社會(huì)各界所詬病。為破解這個(gè)難題，規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，縣國(guó)稅局全面貫徹上級(jí)部署，取消了“申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票調(diào)查巡查”、“一般納稅人簡(jiǎn)易辦法征收認(rèn)定調(diào)查核實(shí)”等20個(gè)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，該局還自我加壓，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)際，對(duì)“減免稅調(diào)查”、“認(rèn)證后失控發(fā)票檢查”等9個(gè)項(xiàng)目取消進(jìn)戶(hù)執(zhí)法、調(diào)查，并及時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳向社會(huì)公告清理結(jié)果。對(duì)保留的進(jìn)戶(hù)執(zhí)法項(xiàng)目，該局加強(qiáng)規(guī)范和約束，通過(guò)設(shè)立征管一體化辦公室，研發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)支撐平臺(tái)，對(duì)所有執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)籌安排，扎口管理，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái)進(jìn)出、一個(gè)部門(mén)下達(dá)”，有效避免了執(zhí)法“撞車(chē)”。
簡(jiǎn)政放權(quán)做減法，優(yōu)化服務(wù)做加法。今年以來(lái)，縣國(guó)稅局委托第三方開(kāi)展涉稅需求征集，并根據(jù)研究分析的結(jié)果出臺(tái)了一系列含金量高、接地氣的措施，促進(jìn)了服務(wù)的提速提效。如自助辦稅機(jī)讓納稅人7×24小時(shí)全天候辦理發(fā)票認(rèn)證、IC卡報(bào)稅等業(yè)務(wù)；“甬稅通”掌上辦稅服務(wù)系統(tǒng)向納稅人提供信息查詢(xún)、辦稅服務(wù)指南、辦稅風(fēng)向標(biāo)等10項(xiàng)“移動(dòng)辦稅”業(yè)務(wù)；涉稅事項(xiàng)“免填單”覆蓋了4大類(lèi)82小項(xiàng)業(yè)務(wù)，“簡(jiǎn)化填單”擴(kuò)大到了5大類(lèi)42小項(xiàng)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步省卻了部分納稅人“填表難、填表煩”的問(wèn)題；“私人定制”式的涉稅輔導(dǎo)精準(zhǔn)提供個(gè)性化、深層次的政策解讀，半年累計(jì)培訓(xùn)32次，平均每月5次以上，培訓(xùn)人數(shù)2300余人次。
我縣外貿(mào)企業(yè)較多，外貿(mào)依存度高。面對(duì)當(dāng)前較為復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，縣國(guó)稅局與企業(yè)同呼吸共患難，全面推廣了單證無(wú)紙化審批，納稅人只需網(wǎng)上申報(bào)退稅，不再同步報(bào)送紙質(zhì)資料，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)型出口企業(yè)的退稅時(shí)間由以往的平均10個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，最快的3天就拿到了出口退稅款。截至目前已累計(jì)為企業(yè)實(shí)際辦理出口退稅5.9億元，同比增長(zhǎng)7.69%；辦理免抵調(diào)庫(kù)額5.1億元，同比增長(zhǎng)27.5%。
