【代表委員名片】
鄔建國(guó)縣人大代表西店鎮(zhèn)海洋村黨總支書記
葉德安縣人大代表一市鎮(zhèn)前岙村村民
劉繼英縣政協(xié)委員前童鎮(zhèn)沈坑岙村村民
麻偉芳縣政協(xié)委員桑洲鎮(zhèn)麻岙村村委、婦女主任
2014年以來，我縣積極探索以“聊天長(zhǎng)廊”、“百姓事馬上辦”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站通、“村務(wù)權(quán)力清單36條”、“群眾考干部”為主要載體，集社情民意發(fā)現(xiàn)、群眾訴求辦理、權(quán)力監(jiān)督約束和干部作風(fēng)保障等機(jī)制于一體的，共同推進(jìn)、相互促進(jìn)的基層治理體系，并取得明顯成效。這是寧海推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐，是推進(jìn)依法治國(guó)在農(nóng)村的有益探索。對(duì)于這事，來自農(nóng)村基層的代表、委員怎么看？
聊出民情民生新風(fēng)采
“前兩天剛?cè)ミ^聊天長(zhǎng)廊里，告訴大家‘兩會(huì)’召開的消息，看有什么話要我?guī)У綍?huì)上……”昨日，前來報(bào)到的鄔建國(guó)代表跟記者說起，有了聊天長(zhǎng)廊這個(gè)收集社情民意的好地方，再不用走家串戶那么麻煩了。
鄔建國(guó)說，西店嶺口的聊天長(zhǎng)廊是縣里名氣較響亮的。這兩年，西店鎮(zhèn)創(chuàng)新載體，務(wù)實(shí)宣講，有序推進(jìn)“聊天長(zhǎng)廊”理論宣講點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)在各村處處開花。如西店嶺口的集聚點(diǎn)是一個(gè)長(zhǎng)廊，而他們海洋村的聊天長(zhǎng)廊則設(shè)在村辦公樓前的道地。
“你等過完年再去我們村走走，到時(shí)候聊天長(zhǎng)廊會(huì)弄得更好。”鄔建國(guó)說，聊天長(zhǎng)廊在海洋村已逐漸變成村民們的“村務(wù)議事廳”和“戶外大課堂”。他們打算在今年2月完成村老年協(xié)會(huì)搬遷工程后，把原址改造成新的聊天長(zhǎng)廊，打造成為一個(gè)亮點(diǎn)。
辦出農(nóng)村和諧新氣象
“百姓事馬上辦”搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站通平臺(tái)，是2014年發(fā)生在寧海18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同變化�！斑@塊牌子響，大家都說很不錯(cuò)。”葉德安代表介紹，“百姓事馬上辦”的“5個(gè)工作日必須響應(yīng)”的服務(wù)模式延伸到基層，政府部門主動(dòng)為民服務(wù)的理念更加“無縫對(duì)接”。
葉德安跟記者分享了一件事。一市鎮(zhèn)近日有村民反映，他們村的供水接入大水網(wǎng)后，自來水呈乳白色，擔(dān)心其水質(zhì)會(huì)影響健康。這一問題反映到該鎮(zhèn)一站通后，很快得到了縣水務(wù)集團(tuán)的解答。原來，這是由于一市區(qū)域自來水用水量有限，造成自來水在管道中停留時(shí)間過長(zhǎng)溶入空氣造成的。其實(shí)，水質(zhì)不受影響，靜置一兩分鐘后自然變清。等管道中的空氣排盡后，此現(xiàn)象就會(huì)消失�！坝袉栍写�，老百姓就清楚了�！比~德安說，有了一站通后，“百姓事”更能“馬上辦”。
框出村務(wù)權(quán)力新邊界
“村宣傳櫥窗里張貼著‘36條’漫畫，每戶人家一本《三十六條》小冊(cè)子，現(xiàn)在村里人人都知道‘36條’。”劉繼英委員介紹，自前童沈坑岙村實(shí)施“36條”以來，村民辦事有據(jù)可依，村干部干事也有章可循。雖然是小微權(quán)力，也被關(guān)進(jìn)了制度的籠子里。
劉繼英表示，以往村里干點(diǎn)工程項(xiàng)目，總會(huì)傳出村干部利用私權(quán)將工程包給熟人的說法。自實(shí)施“36條”以來，重大項(xiàng)目要通過“五議決策法”，整個(gè)招投標(biāo)過程陽(yáng)光、透明，百姓再也沒意見了。劉繼英認(rèn)為，“36條”很好地規(guī)范了村干部的權(quán)利，有效推進(jìn)農(nóng)村基層的依法自治，可以說是依法治國(guó)的村級(jí)樣本。希望相關(guān)部門能重視提高村干部的能力和水平，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“36條”，讓這一項(xiàng)創(chuàng)新舉措在實(shí)踐中發(fā)揮出更好的作用。
考出干部親民新作風(fēng)
“我們村的聯(lián)村干部，在參加‘走村不漏戶、群眾考干部’活動(dòng)時(shí)，基本上每道題都答出來了，村民的照片、房子也認(rèn)出來了，群眾對(duì)此非常滿意�！痹跁�(huì)議間隙，麻偉芳委員高興地告訴記者，自這一活動(dòng)開展以來，干群關(guān)系更加和諧了。和諧主要表現(xiàn)在兩方面，一方面，干部聯(lián)系群眾更加密切了，另一方面，群眾也更加理解、支持干部辦事了。
麻偉芳認(rèn)為，“走村不漏戶、群眾考干部”這一活動(dòng)有效激發(fā)了聯(lián)村干部的主動(dòng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使他們走村串戶摸清社情民意，真正做到了用腳步丈量民情。而群眾在家里就能表達(dá)訴求，對(duì)聯(lián)村工作有了理解，對(duì)聯(lián)村干部有了感情。這樣一來，兩者的隔閡少了沒了，工作開展就更加順利，從而形成良性的互動(dòng)循環(huán)。麻偉芳希望，以后能多多舉辦類似的活動(dòng)。
在采訪中，不少代表、委員表示，“四位一體”治理體系集中了民智、理順了民愿、凝聚了民力，一定會(huì)助力寧海新農(nóng)村建設(shè)步入“快車道”。
(記者水玲玲方景霞)
