浙江在線06月04日訊 習(xí)總書記在浙江工作期間決策和推進的海洋經(jīng)濟強省建設(shè),經(jīng)歷屆省委省政府的不懈進取和全省人民的共同努力,如今已取得了重大進展,成為浙江“干在實處、走在前列”的一大亮點。
具體來說,體現(xiàn)在以下幾個方面:
海洋經(jīng)濟強省戰(zhàn)略繼續(xù)向縱深推進。2007年,我省進一步提出“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,加快建設(shè)港航強省”的工作部署。2010年,浙江被確定為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)。2011年2月25日,國務(wù)院正式批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》。同年6月30日,國務(wù)院又批復(fù)同意設(shè)立浙江舟山群島新區(qū),這使得我省海洋經(jīng)濟發(fā)展和舟山群島新區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。我省初步構(gòu)筑起以寧波、舟山為中心,溫臺杭嘉為兩翼的海洋經(jīng)濟發(fā)展格局。
海洋經(jīng)濟綜合實力顯著增強。2014年全省海洋經(jīng)濟增加值約完成6000億元,占GDP的比重由2002年的7.5%上升到15%,海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟的重要組成部分,對全省經(jīng)濟發(fā)展的輻射拉動能力不斷增強。
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日益合理。海洋產(chǎn)業(yè)三次結(jié)構(gòu)從2002年的21:36:43,調(diào)整為2013年的7:41:52,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。2014年全省規(guī)模以上臨港石化工業(yè)企業(yè)完成銷售收入2730億元;船舶工業(yè)完成總產(chǎn)值965億元;海洋旅游業(yè)實現(xiàn)收入約3009億元。海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,對經(jīng)濟拉動的貢獻度不斷提升。
海洋經(jīng)濟重大項目建設(shè)快速推進。杭州灣嘉紹大橋、象山港跨海大橋、椒江二橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投用,溫州甌飛一期圍墾、溫州大門大橋、舟山鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭、嘉興海河聯(lián)運工程、臺州頭門港區(qū)、寧波杭州灣大眾汽車、舟山金海重工、舟山萬泰海洋工程、三門核電等一批海洋經(jīng)濟重大項目加快推進。
海洋科教支撐能力不斷提升。2013年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占海洋生產(chǎn)總值比重約為2.4%,科技貢獻率達66%。浙江海洋學(xué)院新校區(qū)全面建成投用,可望近期升格為浙江海洋大學(xué)。浙江大學(xué)海洋學(xué)院(舟山校區(qū))、寧波諾丁漢國際海洋經(jīng)濟技術(shù)研究院、舟山海洋科學(xué)城、溫州海洋科技創(chuàng)業(yè)園等科教平臺建設(shè)加快推進。目前全省擁有涉海類高校21所、涉海類省重點學(xué)科40個,涉?蒲性核13家、國家級海洋研發(fā)中心(重點實驗室)4家、海洋科技創(chuàng)新平臺15家。加快提升海洋科技自主創(chuàng)新能力,膜法海水淡化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化、海產(chǎn)品育苗和養(yǎng)殖技術(shù)、海產(chǎn)品超低溫加工技術(shù)、分段精度造船技術(shù)等全國領(lǐng)先。
海洋生態(tài)環(huán)境保護得到加強。我省重點領(lǐng)域污染整治深入推進,主要入海污染物總量得到控制,區(qū)域性環(huán)境污染有效遏制,全省近岸海域環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定。環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力顯著提高,已對錢塘江、曹娥江等7條主要入海河流、沿海地區(qū)109家(個)直排海污染源和省級以上海洋保護區(qū)實施了環(huán)境監(jiān)測。重點實施了一批包括重點海島、海灣、海岸帶在內(nèi)的綜合整治修復(fù)及保護項目,已設(shè)立省級以上海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)13個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)13個、水產(chǎn)增殖放流區(qū)11個。
“橋牌”效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。習(xí)總書記當(dāng)年力推的“兩橋”建成投用以后,大大提高了沿海黃金大通道的運行效率,有效保障了長三角地區(qū)戰(zhàn)略物資的供應(yīng)。2014年,寧波—舟山港貨物吞吐量達8.7億噸,連續(xù)六年保持全球港口首位;集裝箱吞吐量達1945萬標(biāo)箱,列全球第5位,F(xiàn)在的寧波—舟山港,已擁有全國最大的水路運輸運力與中轉(zhuǎn)減載泊位群,承擔(dān)了長江經(jīng)濟帶45%的鐵礦石、90%以上的油品中轉(zhuǎn)量、1/3的國際航線集裝箱運輸量,以及全國約40%的油品、30%的鐵礦石、20%的煤炭儲備量。兩張“橋牌”也為寧波、舟山地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了更多機會,極大帶動了以寧波、舟山地區(qū)為核心的沿海地區(qū)跨越式發(fā)展,并對我省提升在長三角地區(qū)的競爭力和“龍眼”地位、更好地融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略,發(fā)揮出戰(zhàn)略上的重大作用和深遠(yuǎn)影響。
把浙江建設(shè)成為海洋經(jīng)濟強省,是習(xí)近平同志對大局了然于胸、對大勢洞幽燭微、精準(zhǔn)把握浙江經(jīng)濟脈動后作出的戰(zhàn)略抉擇,也是他“經(jīng)略海洋”戰(zhàn)略思想在浙江的一次成功實踐。海洋是浙江的優(yōu)勢所在、潛力所在、也是希望所在。從海洋經(jīng)濟大省到海洋經(jīng)濟強省,今后仍將是浙江夙興夜寐、孜孜以求的奮斗目標(biāo)和前行之路!
(作者為浙商智庫專家、區(qū)域經(jīng)濟研究學(xué)者)