記者：這次在村委會換屆選舉中，對規(guī)范委托投票有什么新的措施？對村民代表推選有什么變化？
潘海明：(1)這次新修訂的《村民委員會組織法》對規(guī)范委托投票作出了新的規(guī)定。委托投票指的是選舉期間外出(一般指外出縣外打工經(jīng)商的選民)不能參加投票的，可以書面委托自薦人以外的本村有選舉權的近親屬代為投票。近親屬包括：配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他具有贍養(yǎng)關系的親屬。委托投票應在選舉日的三日前，向村民選舉委員會提出，并辦理書面委托手續(xù)。每一選民接受委托投票不得超過三人。受委托人不得再行委托其他選民代為投票。村民選舉委員會應當在選舉日前對委托投票情況進行審核并公告，未經(jīng)審核公告的委托無效。委托投票必須在規(guī)定時間內投入規(guī)定的票箱。禁止投票現(xiàn)場臨時委托。受委托人不得違背委托人的意愿，不得向他人泄露委托人的意愿。
(2)本次村民代表推選最大的變化主要是村民代表會議組成人員結構上的變化。新修訂的《村民委員會組織法》規(guī)定，村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成。①村民代表應占村民代表會議組成人員的五分之四以上；②婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上，應通過專職專選等方式進行；③黨員村民代表應不少于30%；④村黨組織成員，不是村民代表的，應在村級組織選舉結束后，經(jīng)推選增補為村民代表。
記者：縣紀委潘紅月副書記，這次村級組織換屆新增了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉，對這方面有什么明確要求？
潘紅月：村務監(jiān)督委員會是村民自治組織的重要組成部分，與村黨組織、村民委員會換屆統(tǒng)籌考慮、同期舉行�？傮w上要求，通過這次換屆選舉進一步增強村務監(jiān)督委員會的代表性，保障村民依法行使民主權利；進一步密切黨群干群關系，鞏固在農(nóng)村的執(zhí)政基礎；進一步調動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
村務監(jiān)督委員會由村民代表會議選舉產(chǎn)生，任期與村民委員會相同，換屆選舉過程中對組織機構和任職資格條件有明確要求。
在組織機構方面，村務監(jiān)督委員會一般由3至5名成員組成，具體職數(shù)根據(jù)村的規(guī)模大小確定。設主任1名，一般由村黨組織成員或黨員擔任。村務監(jiān)督委員會下設村務公開、“三資”管理、工程項目等若干監(jiān)督小組，組長一般由村務監(jiān)督委員會成員兼任。
在任職資格條件的把握中，要綜合考慮一般性條件、禁止性情形和回避性情形。
一般性條件有：(1)依法擁有選舉權和被選舉權的本村村民；(2)思想政治素質好，堅持原則、公道正派、遵紀守法，在群眾中有較高威望；(3)熱心本村公共事業(yè)，具有一定的政策水平，掌握國家相關法律法規(guī)；(4)能正常履職。
禁止性情形與村級其他組織成員任職條件一樣。
回避性情形是指村務監(jiān)督委員會成員實行回避制度。除兼任村務監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會成員及其近親屬(近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，以及其他具有贍養(yǎng)關系的親屬)，村文書、村報賬員，均不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。要引導、鼓勵和支持通過法定程序，把分管紀檢工作的村黨組織成員選為村務監(jiān)督委員會主任，把具備一定財會、工程管理等專業(yè)知識的黨員或村民代表選為村務監(jiān)督委員會成員。
