編者按:作為寧波市政府咨詢委員會成立后的第一個(gè)調(diào)研課題,三門灣發(fā)展戰(zhàn)略研討會于8月31日在寧海舉行。咨詢委員會專題調(diào)研組成員在聽取匯報(bào)和經(jīng)過實(shí)地考察后,對寧海三門灣區(qū)域今后的開發(fā)建設(shè)前景普遍看好,認(rèn)為三門灣區(qū)域優(yōu)勢明顯,開發(fā)建設(shè)空間和潛力巨大,前景廣闊,專家們還從區(qū)位優(yōu)勢和劣勢、發(fā)展目標(biāo)定位、社會管理、環(huán)境保護(hù)等方面對三門灣區(qū)域今后的開發(fā)建設(shè)提出了寶貴意見和建議。
王一鳴(國家發(fā)改委宏觀研究院常務(wù)副院長):
在寧波改革開放30年以后的第二個(gè)30年,繼續(xù)發(fā)揮杭州灣主戰(zhàn)場的同時(shí),開辟三門灣第二戰(zhàn)場,形成北有杭州灣、南有三門灣這個(gè)基本格局,對寧波第二個(gè)30年的發(fā)展至關(guān)重要,是新的30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階的一個(gè)戰(zhàn)略平臺,也是未來的一個(gè)戰(zhàn)略空間。這個(gè)空間要謀而后動(dòng),要選擇好重點(diǎn)區(qū)塊。
關(guān)于開發(fā)的思路?梢砸援a(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為龍頭。不要搞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。定位要高,為后30年產(chǎn)業(yè)升級做支撐。新能源、海洋科技、高端裝備制造等可以作為產(chǎn)業(yè)的選擇方向,打造浙江的新興產(chǎn)業(yè)基地。要以港口建設(shè)為支撐,以港興業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;要以建設(shè)現(xiàn)代化、國際化濱海新區(qū)為目標(biāo),成為寧波南部新的戰(zhàn)略性區(qū)塊;要以改革開放為動(dòng)力,體制創(chuàng)新作為重要條件,要有特殊的體制機(jī)制;要以一個(gè)核心區(qū)塊作為突破口,核心區(qū)塊開發(fā)的好壞影響到以后的整體形象和發(fā)展。原則上說,要高起點(diǎn)開發(fā),高水準(zhǔn)標(biāo)桿,可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于區(qū)塊的定位?梢宰鳛檎憬瓕ε_開放的一個(gè)門戶,對臺經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作;可以是浙江的新興產(chǎn)業(yè)基地,要抓住國家培育新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī);從港口建設(shè)來說,可以作為區(qū)域性物流中心;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要把新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇,海洋科技、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一個(gè)方向;空間布局上,建立“一城二核五區(qū)”的概念,一城是核心城,二核是寧東和下洋涂兩個(gè)核心區(qū),五區(qū)就是現(xiàn)在開發(fā)的五個(gè)區(qū)塊。另外,在政策上,一是要提高領(lǐng)導(dǎo)等級,市里成立領(lǐng)導(dǎo)小組,更高的可以提高到省級層面;二是土地要專項(xiàng)研究,要有計(jì)劃指標(biāo);三是投資要有特殊政策,可以搞開發(fā)性的基金、私募股權(quán)基金;四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)進(jìn)駐要研究特殊政策。