便于全國(guó)檢察統(tǒng)一行動(dòng)
記者:撤處科設(shè)局后,地方檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作如何更好地開展起來?
宋寒松:產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因是復(fù)雜的、深層次的,因此預(yù)防職務(wù)犯罪也是一個(gè)復(fù)雜的、精細(xì)的工程,絕不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須找出根本性原因和體制機(jī)構(gòu)缺陷、漏洞,提出相應(yīng)的對(duì)策并進(jìn)行落實(shí),才能起到遏制的效果。撤處科設(shè)局后,各地檢察機(jī)關(guān)有更加充足的力量開展有針對(duì)性的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,更重要的是,有能力加強(qiáng)行業(yè)性、基礎(chǔ)性和根源性預(yù)防工作。
如江蘇省常州市檢察機(jī)關(guān),針對(duì)某工程建設(shè)管理部門職務(wù)犯罪案件頻發(fā)且涉案金額不斷上升這一情況,預(yù)防部門主動(dòng)介入,逐一分析近年來該部門發(fā)生的案件,找出管理漏洞,幫助建章立制構(gòu)建預(yù)防體系。此后,查辦的該部門職務(wù)犯罪嫌疑人的涉案金額、受賄頻率與介入前相比均大幅下降。
記者:預(yù)防腐敗也是個(gè)系統(tǒng)工程,撤處科設(shè)局是否有利于全國(guó)檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建預(yù)防體系建設(shè)?
宋寒松:撤處科設(shè)局有助于暢通政令檢令,構(gòu)建全國(guó)預(yù)防職務(wù)犯罪大格局。統(tǒng)一設(shè)局后,將便于全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一實(shí)施,一起做大事。
所謂大事,就是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建立懲防腐敗體系。積極開展有助于體制機(jī)制改革,從源頭防控腐敗的工作。去年以來,最高檢全面推行職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,要求全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)每年對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)、規(guī)律及趨勢(shì)進(jìn)行深入剖析,從制度體系上找出漏洞,研究形成政策調(diào)整、制度健全、法律完善等具體對(duì)策,提交黨委政府人大政協(xié)。很多預(yù)防年度報(bào)告都得到了當(dāng)?shù)攸h委人大政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和認(rèn)可。
助推行賄檔案查詢管理
記者:對(duì)于民眾而言,職務(wù)犯罪預(yù)防部門所做的工作中,對(duì)行賄檔案最為熟悉,也普遍認(rèn)可。撤處科設(shè)局是否有助于推動(dòng)這項(xiàng)工作?
宋寒松:行賄檔案查詢工作為誠(chéng)信社會(huì)的建立和完善以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。行賄檔案查詢工作今年要實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),撤處科設(shè)局更有利于加快建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的行賄檔案查詢和管理。
記者:預(yù)計(jì)何時(shí)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全部設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防局?
宋寒松:目前還沒有明確的時(shí)間表,但為了推動(dòng)反腐敗工作,全國(guó)職務(wù)犯罪預(yù)防部門統(tǒng)一撤處科設(shè)局工作,今天不能實(shí)現(xiàn),明天也得實(shí)現(xiàn)。(記者周斌實(shí)習(xí)生郭文青)
