不斷提高黨的建設科學化水平
建設濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地，關鍵在于切實加強黨的領導。要進一步加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為寧海經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強保證。
加強思想政治建設，激發(fā)科學發(fā)展的強勁動力
思想政治建設是黨的建設的靈魂。必須緊緊抓住思想理論建設這個根本，切實增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的責任感和使命感。要加強理論武裝。深化學習型黨組織建設，把加強學習作為增強黨性、提高本領的首要途徑。堅持用中國特色社會主義理論的最新成果武裝黨員干部，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，提高廣大黨員干部的政治理論水平，增強領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要推進思想解放。深入開展新一輪思想大解放活動，進一步拓寬視野和胸襟，按照寧海發(fā)展的需要和寧海人民的意愿，加快推動理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，努力在應對挑戰(zhàn)中謀求新發(fā)展，在搶抓機遇中實現(xiàn)新跨越。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，旗幟鮮明地鼓勵探索、激勵成功、寬容失誤，在全縣上下形成“思進思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”的生動局面。要凝聚發(fā)展合力。加強縣委自身建設，充分發(fā)揮領導核心作用。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能。加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，建設人民滿意的服務型政府。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的質(zhì)量和成效。加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝等工作的領導，推進工青婦等群團組織建設，注重民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用的發(fā)揮，切實把各方面的積極性充分調(diào)動起來，把全縣上下的智慧和力量充分凝聚起來。
加強基層組織建設，夯實推動發(fā)展的執(zhí)政基石
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅定不移地抓基層、打基礎，切實加強黨的基層組織建設，著力提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要加強服務型黨組織建設。積極打造“黨建強、服務強”的基層黨組織，進一步健全“網(wǎng)格化、全覆蓋”的基層管理服務網(wǎng)絡，提升服務水平。著力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，努力使“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”成為一種常態(tài)。加強黨建示范工程創(chuàng)建，實施目標化管理、項目化推進、定量化考核，打造一批具有寧海特色的基層黨建品牌。要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。樹立區(qū)域化黨建理念，以區(qū)域為紐帶，深化推進農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈組建黨組織的做法。加強“兩新”組織黨建工作，深化結(jié)對幫扶，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、形態(tài)穩(wěn)定、機制開放的區(qū)域性組織網(wǎng)絡，拓展基層黨組織覆蓋面。要增強基層組織的生機活力。深入實施“雙強示范”工程，培育一批基層組織黨建工作示范群。全面推廣黨內(nèi)重大事項票決制，深化黨代表任期制，提高黨建工作信息化水平。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強對基層干部的教育培訓，推進黨員發(fā)展規(guī)范化建設，探索實施不合格黨員退出機制。扎實開展后進村整頓轉(zhuǎn)化工作，進一步理順村級組織關系。
加強干部隊伍建設，提高服務發(fā)展的能力水平
我們的事業(yè)要不斷取得勝利，關鍵是要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要樹立正確的用人導向。堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，著力選拔政治堅定、黨性原則強、清正廉潔、情趣健康的干部，著力選拔有真才實學、勇于改革創(chuàng)新、實績突出、群眾公認的干部，著力選拔具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務實、努力工作、默默奉獻的干部，進一步提高干部任用的公信度。要構(gòu)建科學的選人用人機制。深化干部人事制度改革，加大干部交流任職力度，堅持常態(tài)化競爭性選拔干部工作制度，構(gòu)建民主公開、競爭擇優(yōu)的選拔任用機制。加強領導班子建設，優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)，建立健全領導干部職務任期制、目標責任制，不斷深化干部能上能下工作機制。要落實從嚴管理干部的要求。堅持以制度管人，健全干部隊伍定期分析和領導干部日常管理、重大事項報告、多方聯(lián)合審計等制度，形成集教育、管理、監(jiān)督于一體的干部管理體系。增強干部考核評價的科學性，實施立體式的綜合考評，客觀真實地反映不同層次、不同類型干部的業(yè)績，強化考核結(jié)果的運用。
加強反腐倡廉建設，營造保障發(fā)展的清正環(huán)境
黨員干部的廉潔自律和優(yōu)良作風，事關人心向背和事業(yè)興衰。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，切實加強反腐倡廉建設和作風建設，以實實在在的成效取信于民。要嚴明黨的政治紀律。政治紀律是黨最重要的紀律，在任何時候、任何情況下，都不能有絲毫放松。要把嚴明黨的政治紀律作為首要政治任務，嚴肅查處違反政治紀律的行為，大力開展保暢護航行動，確保政令暢通。著力鞏固全縣團結(jié)進取、和衷共濟的良好局面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精誠協(xié)作，凝心聚力推動發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變工作作風。堅持密切聯(lián)系群眾，始終帶著深厚感情、政治責任和敬畏之心做好群眾工作。堅持求真務實，講老實話、做老實人、辦老實事，堅決克服形式主義和浮躁情緒，力戒鋪張浪費和奢靡之風，反對黨內(nèi)生活庸俗化。著力提升干部的執(zhí)行能力和工作效能，建立健全嚴密的責任體系，嚴格督查考核，確保各項工作加快推進、落實到位。要加強懲防體系建設。堅持不懈地把懲防體系建設作為反腐倡廉的重點，著力構(gòu)筑具有寧海特色的懲治和預防腐敗體系。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強廉政教育和廉政文化建設，促進黨員干部廉潔自律。加強廉政風險防控，健全完善權(quán)力運行機制，強化對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵部位的監(jiān)督，更加有效地預防腐敗。加大違法違紀案件查辦力度，深入開展糾風專項治理工作，扎實推進基層廉潔工程建設，著力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
