“讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。”習(xí)近平總書記今年再赴蘭考,參加并指導(dǎo)縣委常委班子專題民主生活會,所說出的一番話,直指時弊,可謂振聾發(fā)聵、提神醒腦。潛規(guī)則這一概念自多年前有學(xué)者提出后,仿佛一下子擊中社會的神經(jīng)。原因就在于,它像一個巨大無比的“污水池”,社會生活人事往來中,很多見不得光、看不見、摸不著、又感受得到的“污泥濁水”,都注入其中。又像聞起來臭、吃起來香的“臭豆腐”,人人痛恨潛規(guī)則,但真輪到自己,卻又往往首先選擇潛規(guī)則行事。
譬如公開競聘選拔干部,光明正大的規(guī)則就在那里,公平、公正的理念就在人們心中。然而,很多人首先想到的,不是去做好筆試和面試等準(zhǔn)備,而是去找關(guān)系、托門路。極個別領(lǐng)導(dǎo)干部則投其所好,大搞權(quán)力尋租。孩子幼升小、小升初,有關(guān)入學(xué)規(guī)則都已經(jīng)公開,教育公平、入學(xué)公平的呼聲早已不絕于耳。但是,很多人輪到自己面臨孩子入學(xué)問題時,往往就會想辦法、托關(guān)系以進(jìn)好學(xué)校,而不是選擇對明規(guī)則的遵從。誠然,一些潛規(guī)則的存在,也與一些“明規(guī)則”的不太合理有關(guān)。但是,既成規(guī)則,就有其進(jìn)步性,就應(yīng)當(dāng)遵守。都沒有規(guī)則意識,都不去遵守規(guī)則,規(guī)則就失去效力。如此不守規(guī)則的后果是,除了極少數(shù)人一時得利之外,整個社會都為此付出巨大成本,社會進(jìn)步、群眾利益都受到損害。
誠然,一些潛規(guī)則的存在,也與一些“明規(guī)則”的不太合理有關(guān)。但是,既成規(guī)則,就有其進(jìn)步性,就應(yīng)當(dāng)遵守。都沒有規(guī)則意識,都不去遵守規(guī)則,規(guī)則就失去效力。如此不守規(guī)則的后果是,除了極少數(shù)人一時得利之外,整個社會都為此付出巨大成本,社會進(jìn)步、群眾利益都受到損害。
不能不看到,潛規(guī)則形成的巨大源頭,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上;鏟除潛規(guī)則的鑰匙,也攥在領(lǐng)導(dǎo)干部手里。正所謂“上行而下效”,“風(fēng)成于上,習(xí)化于下”。黨風(fēng)政風(fēng),影響社風(fēng)民風(fēng)。官員奉行潛規(guī)則,百姓當(dāng)然就照此行事。官員關(guān)上潛規(guī)則的大門,明規(guī)則就會起效用。
很多時候,老百姓希望有公平公正的規(guī)則主導(dǎo)社會運(yùn)行,這樣不僅使整個社會揚(yáng)溢清風(fēng)正氣,也會給自己省掉很多麻煩。但是,當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞潛規(guī)則時,一些人通過潛規(guī)則得到好處或機(jī)會時,其他的人因為擔(dān)心利益受損而被迫從之。甚至在有的地方,老百姓發(fā)現(xiàn),按明規(guī)則根本辦不成事。在這個意義上,牽著領(lǐng)導(dǎo)干部這個“牛鼻子”,讓潛規(guī)則失去土壤、失去通道、失去市場,可謂正得民心,也抓住了解決問題的關(guān)鍵。
現(xiàn)實生活中,那些“不跑不送、原地不動”的干部提拔潛規(guī)則,那些“權(quán)力+錢=條子”的入學(xué)潛規(guī)則,那些按一定比率給回扣的上項目潛規(guī)則,那些對群眾吃拿卡要的辦事潛規(guī)則,那些“跑部錢進(jìn)”的審批潛規(guī)則,等等,除了肥了個人之外,可謂誤國害民不淺,更使社會肌體出現(xiàn)腐爛和潰敗。只有堅決、干脆、徹底地鏟除之,清正、清廉、清明的風(fēng)氣才會充盈其間。
正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過程,立什么,破什么,需要好好把握。立清風(fēng)正氣、破除潛規(guī)則這個社會毒瘤,社會信心、人民信任的蓄水池必定注滿一池春水。
(吳風(fēng))