素素
厚厚的塵土、癟氣的輪胎、生銹的車身……在城市里,不少汽車因長期廢棄不用,被形象地稱為“僵尸車”。這些“僵尸車”或停在馬路邊,或停在人行道上,甚至綠化帶旁,既影響市容,還占用日益緊張的公共資源,甚至因自燃自爆率高,成為安全隱患。
“僵尸車”存在諸多危害,影響市民生活,迫切需要處理,但是處理“僵尸車”卻是個(gè)難題:因?yàn)榇蟛糠帧敖┦嚒笔菬o主或者套牌車輛,交警部門無法履行強(qiáng)制讓車主開走或拖走的監(jiān)管責(zé)任,而物業(yè)管理部門也沒有執(zhí)法權(quán),城管等部門也無權(quán)擅自處置,即便是強(qiáng)制拖走,也常常因?yàn)檐囕v停放位置偏僻難以執(zhí)行。因此,“僵尸車”作為新型的城市垃圾,讓人頗為頭痛,治理“僵尸車”也成為全國性的難題,很是考驗(yàn)城市管理水平。
對于“僵尸車”,各地一直都在采取措施,如有些小區(qū)物業(yè)張貼告示施行“懷柔政策”或一刀切禁止所有非機(jī)動(dòng)車的停放;有的在全市范圍內(nèi)發(fā)起“隨手拍”活動(dòng),發(fā)動(dòng)市民搜索“僵尸車”;有的開展專項(xiàng)行動(dòng),用一個(gè)月時(shí)間對“僵尸車”進(jìn)行強(qiáng)效整頓……但是這些做法往往治標(biāo)不治本。因?yàn)槿狈τ辛Φ闹贫戎,沒有建立長效的管理機(jī)制,無法從根本上鏟除“僵尸車”滋長的土壤,“僵尸車”勢必卷土重來。
“僵尸車”管理處于制度缺位的尷尬境地,有關(guān)部門有心無力。所以,“僵尸車”治理亟待規(guī)范,如在《道路交通安全法》中增加相關(guān)條款。今年7月底,上海出臺最嚴(yán)交通條例,對機(jī)動(dòng)車違反約定且長期占用道路停車泊位的,管理者可以告知機(jī)動(dòng)車所有人限期將機(jī)動(dòng)車移出道路停車泊位,逾期未予移出的,道路停車泊位的管理者可以將機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移至路外停車場地。這一做法就顯得相當(dāng)給力。
其次,管理應(yīng)獎(jiǎng)懲分明,如果車主名下存在報(bào)廢車輛,在未完成報(bào)廢手續(xù)前,其名下的其他車輛不予頒發(fā)新牌證。另外,建議推行報(bào)廢車依法強(qiáng)制按程序報(bào)廢制度,鼓勵(lì)車主依法科學(xué)處置報(bào)廢車,從源頭上減少“僵尸車”的數(shù)量。
總之,只有作出指導(dǎo)性規(guī)范,通過拾遺補(bǔ)缺,明確處置流程以及具體執(zhí)行人,才能有效遏制“僵尸車”亂象。